База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 064/10/18.1-604/2019

о признании жалобы обоснованной

 

 

14 октября 2019 года                                                                                                г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

	заместитель руководителя управления, председатель   Комиссии;
в присутствии:	ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;   ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,   представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (доверенность №02/01-11 от 17.07.2019),

рассмотрев жалобу на действия организатора торгов – Управления имущественных и земельных отношений Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению №230819/1373697/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1), руководствуясь ст. 18.1, п. 3¹ ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

03.10.2019 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Управления имущественных и земельных отношений Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее – Управление) при проведении открытого аукциона по извещению №230819/1373697/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1) (далее – Аукцион).

Из жалобы Заявителя следует, что при организации и проведении Аукциона организатором торгов были допущены нарушения действующего законодательства.

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился. Доказательств в подтверждение своей позиции не представил.

Организатор торгов с доводами Заявителя не согласился, пояснив, что при проведении Аукциона нарушений норм действующего законодательства допущено не было.

Изучив представленные сведения и документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

23.08.2019 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было размещено извещение № 230819/1373697/01  на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1).

Довод Заявителя о нарушении Администрацией п.4 ст.39.12 является необоснованным по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п.4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 190 Гражданского кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Кодекса).

Согласно ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно извещению о проведении Аукциона датой окончания приема документов на участие в Аукционе является 18.09.2019 года, датой проведения Аукциона является 24.09.2019 года. Таким образом, Администрация, прекратила прием документов за 5 дней (19.09.2019, 20.09.2019, 21.09.2019, 22.09.2019, 23.09.2019) до дня проведения Аукциона.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Признать жалобу на действия организатора торгов – Управления имущественных и земельных отношений Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению №230819/1373697/01 на право заключения договора аренды земельного участка (Лот № 1) необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: