Решение б/н Решение от 31 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 064/10/18.1-714/2022
о признании жалобы обоснованной
26 августа 2022 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия), рассмотрев жалобу на действия оператора электронной площадки ЭТП «Портал» при проведении аукциона по реализации арестованного имущества по извещению № 250722/3732872/01 по Лотам №1, 2, руководствуясь ст. 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Саратовское УФАС России поступила жалоба на действия оператора электронной площадки ЭТП «Портал» при проведении аукциона по реализации арестованного имущества по извещению № 250722/3732872/01 по Лотам №1, 2.
Из жалобы Заявителей следует, что оператором электронной площадки нарушены правила регистрации на площадке.
Рассмотрение жалобы было назначено на 18.08.2022.
В связи с отсутствием запрашиваемых документов и материалов от ЭТП срок принятия решения продлен до 26.08.2022.
Изучив представленные сведения и документы, Комиссия пришла к следующим выводам.
26.07.2022 на Официальном сайте http://www.torgi.gov.ru опубликовано информационное сообщение № 250722/3732872/01.
Согласно сообщению заявки на участие в аукционе принимаются с 26.07.2022 по 03.08.2022 на электронной торговой площадке ЭТП «Портал».
Согласно Регламенту электронной площадки регистрация на электронной площадке проводится для обеспечения доступа к организации торгов или доступа к участию в торгах. Для регистрации на электронной площадке, с целью получения доступа к участию в торгах, заявитель представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением документов и сведений. В срок не позднее семи рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию оператор электронной площадки обязан принять решение о регистрации или отказе в регистрации (п. 7.6 Регламента).
Оператором электронной площадки не представлены доказательства о надлежащем рассмотрении заявления Заявителя, равно как не представлено пояснений об отклонении заявки с указанием оснований отклонения заявки. На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки не явился, доказательств исполнения им требований Регламента не представил, в связи с чем, Комиссия усматривает в действиях Оператора электронной площадки несоблюдение им п. 7.6 собственного Регламента по регистрации на площадке.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией также установлено, что по условиям информационного сообщения № 250722/3732872/01 торги проводятся на электронной площадке ЭТП «Портал». В сообщении № 250722/3732872/01 указан адрес сайта ЭТП «Портал» https://etpport.ru. По адресу https://etpport.ru в сети Интернет содержится сайт ЭТП «Портал». По информации данного сайта https://etpport.ru в разделе контакты указано:
ООО «РИЭЛТ ИНВЕСТ» ИНН 7325170417 Обратная связь: info@etpport.ru.
В свою очередь, в информационном сообщении при указании адреса https://etpport.ru содержится активная гиперссылка. При переходе по гиперссылке открывается страница в сети Интернет ГЕРМЕС система электронных торгов (etpgermes.ru). Таким образом, при нажатии на гиперссылку сайта ЭТП «Портал» в сети Интернет открывается сайт иной площадки, где в контактных данных указано: ООО «ГЕРМЕС» ИНН: 7451456159 Электронный адрес службы поддержки: info@etpgermes.ru.
Формирование информационного сообщения подобным образом могло ввести в заблуждение потенциальных участников торгов.
Организатором торгов № 250722/3732872/01 ИП Пузиным А.В. представлены данные о том, что договоры купли-продажи по спорным Лотам №1, 2 заключены.
Учитывая изложенное, на основании ст. 18.1, 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу Морозова А.И. на действия оператора электронной площадки ЭТП «Портал» при проведении аукциона по реализации арестованного имущества по извещению № 250722/3732872/01 обоснованной.
2. Выдать ЭТП «Портал» предписание об устранении нарушений.
3. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.