База решений
и правовых актов

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 064/01/16-1013/2022 (далее – Комиссия) в составе: 1. П.Э. Кошманов - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; 2. К.Ю. Халитова – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии; 3. Е.В. Кравцова – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии, рассмотрев дело № 064/01/16-1013/2022 по признакам нарушения МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова» (ИНН 6414003991), АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России» (ИНН: 0276966000) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), УСТАНОВИЛА: Настоящее дело возбуждено по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции. Установлено, что в соответствии с п. 2.2. Устава МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова» основной целью деятельности Учреждения является обеспечение образовательной деятельности. Устав Учреждения не предусматривает осуществление полномочий органа власти. Определением об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства от 25.01.2023 действия МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова» и АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России» переквалифицированы с пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции на часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Согласно части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения: 1) о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования); 2) об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар; 3) о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка; 4) об установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях. В связи с чем, дело подлежит квалификации по признакам нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в том числе по пункту 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Учитывая изложенное, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА: 1. Переквалифицировать действия МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова» и АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России» с части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции на часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в том числе на пункт 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. Рассмотрение дела № 064/01/16-1013/2022 отложить. 3. Назначить рассмотрение дела № 064/01/16-1013/2022 на 27 апреля 2023 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 81, 4 этаж. Вход в конференцию: https://fas4.tconf.rt.ru/c/8563709560 4. Ответчику – МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова» представить в срок до 25.04.2023 в Саратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению МОУ «СОШ с. Ивантеевка им. И.Ф. Дремова», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела. Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия. 5. Ответчику – АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России» представить в срок до 25.04.2023 в Саратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела. Явка представителя ответчика по делу с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия. 6. Лицу, располагающему сведениями - ГАУ «Агентство по ПЭИ ИК СО» представить в срок до 25.04.2023 в Саратовское УФАС России любую информацию, которая, по мнению ГУПП «Институт Саратовгражданпроект», будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела. Направить представителя для участия в рассмотрении дела. Представителю при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документы, подтверждающие служебное положение и имеющиеся полномочия.