Решение б/н ЗАКЛЮЧЕНИЕ № РНП /3-15/тр о включении сведений в реестр недо... от 19 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № РНП /3-15/тр
о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Резолютивная часть оглашена: 16.03.2015
В полном объеме изготовлено: 19.03.2015 г. Саратов
Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) (далее – Комиссия Саратовского УФАС России), в составе:
1,,,,,,
2,,,,,
3,,,,,
член Комиссии,
рассмотрев обращение, представленное АО «НПП «Алмаз» о включении сведений в отношении ООО «Эль Групп Саратов» в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Реестр), Комиссия Саратовского УФАС России
УСТАНОВИЛА:
АО «НПП «Алмаз» (далее – Заказчик) предоставило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в соответствии со статьей 5 Закона о закупках, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила), сведения в отношении ООО «Эль Групп Саратов» для включения в Реестр.
В представленных сведениях указано, что ООО «Эль Групп Саратов» уклонилось от заключения договора.
Изучив представленную информацию и документы, заслушав и исследовав доводы лица, участвующего в рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, Комиссия пришла к следующим выводам:
25.11.2014 Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-те
В соответствии с Протоколом № 506 заседания единой комиссии ОАО «НПП «Алмаз» по рассмотрению и оценке котировочных заявок от 09.12.2014 Комиссия приняла решение о признании ООО «Эль Групп Саратов» победителем в проведении котировочной сессии, с предложенной ценой договора 648 450 руб.
Согласно части 6 статьи 26 Положения о закупочной деятельности ОАО «НПП «Алмаз», утвержденного Советом директоров ОАО «НПП «Алмаз» протокол № 26/13 от 30.09.2013 (далее – Положение), заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения котировочных заявок передает победителю в проведении котировочной сессии один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении котировочной сессии, и цены, предложенной победителем котировочной сессии в котировочной заявке.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках, в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участников закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также поставщиках (исполнителях, подрядчиков), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Саратовским УФАС России рассмотрены жалобы ООО «Эль Групп Саратов» № 1-15/тр-ж от 02.02.2015 и № 6-15/тр-ж от 19.02.2015 на действия АО «НПП «Алмаз» по уклонению от заключения договора.
При рассмотрении указанных жалоб, ООО «Эль Групп Саратов» выражало готовность к заключению договора, однако, в ходе рассмотрения жалобы № 1-15/тр-ж, Саратовским УФАС России было установлено несоответствие условий, указанных в протоколе разногласий, направленных ООО «Эль Групп Саратов» в адрес АО «НПП «Алмаз» требованиям Документации, что препятствовало к заключению договора на условиях протокола разногласий.
При рассмотрении жалобы № 1-15/тр-ж установлено истечение срока заключения договора, предусмотренного Документацией.
В письменных объяснениях ООО «Эль Групп Саратов» (вх. № 1357 от 16.03.2015) Общество указывает на готовность приступить к скорейшей поставке мебели АО «НПП «Алмаз» на всех требуемых условиях и даже приобрело материалы, что подтверждается товарной накладной № 47 от 10.02.2015 и не имеет намерений уклониться от подписания договора. Причиной такого поведения ООО «Эль Групп Саратов» явился его переход на упрощенную систему налогообложения после подачи заявки.
Комиссией установлено, что изменение системы налогообложения юридического лица не противоречит действующему законодательству и является его правом.
При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Эль Групп Саратов» отсутствовали признаки виновного, противоправного поведения, за которое предусмотрено применение санкции в виде включения в Реестр.
Исходя из изложенного, сведения, представленные АО «НПП «Алмаз», о не заключении ООО «Эль Групп Саратов» договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для АО «НПП «Алмаз», не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, пунктом 12 Порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков и абзацем 5.3.4. пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Положение о Федеральной антимонопольной службе»,
-
ЗАКЛЮЧИЛА:
Сведения, представленные АО «НПП «Алмаз», в отношении ООО «Эль Групп Саратов» (410062, г. Саратов, станция Трофимовский-2, площадка 1, б/н; 410009, г. Саратов, проспект 50 лет Октября, д. 11, 19; ИНН 6453136032) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
-
Председатель Комиссии:
,,,,,,
Члены Комиссии:
,,,,,,
,,,,,,,,