Определение б/н Определение Северо-Осетинского УФАС России о возбуждении дел... от 24 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «КАМАТЕЛЕКОМ»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 04-09-Р/25-07-15
и проведении административного расследования
9 июля 2015 г. г. Владикавказ
Руководитель Северо-Осетинского УФАС России Плиев Р.Р., рассмотрев заявление <…> о получении нежелательного смс-сообщения на его мобильный номер телефона +79112286245, которое ему направлено с +7902-993-51-21, в соответствии с п.1 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признал их достаточными для возбуждения дела в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАМА ТЕЛЕКОМ» (далее - Общество) (ИНН 5904292726, КПП 590401001, ОГРН 1135904013409) (юридический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9 «А», фактический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Успенского, д.5-32),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Северо-Осетинского УФАС России поступило по электронной почте заявление гражданина Российской Федерации <…> в котором он сообщил, что 31.10.2014 г. в 13 час.19 мин. им получено на телефонный номер <…> нежелательное смс-сообщение следующего содержания: «Строительный допуск за 1 день. Рассрочка 0%. Лицензии. Тендеры 88123857539», направленное с номера + 79029935121.
На основании п.1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г №38 ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) данное смс-сообщение, направленное <…> является рекламой.
На запрос антимонопольного органа, исх. № 101 от 23.01.2015 г., направленный ЗАО «Астрахань GSM», в письменном объяснении от 02.02.2015г, исх.№ 02-02/222, ЗАО «Астрахань GSM» сообщило, что Федеральный номер <...> -993-51-21 принадлежит номерной емкости ЗАО «Астрахань GSM» и предоставлен им в пользование ООО «КАМАТЕЛЕКОМ» на основании договора № 790286 от 23.10.2014г. с приложениями 1,2 к указанному договору.
Согласно пункта 2.11 указанного договора ООО «КАМАТЕЛЕКОМ» несет ответственность за предоставление услуг цифровой радиотелефонной связи.
Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 статьи 3 Закона о рекламе). Согласно, указанной статьи, рекламораспространителем являлось ООО «КАМАТЕЛЕКОМ».
Частью 1 статьи 18 Закона о рекламе предусмотрено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
ООО «КАМАТЕЛЕКОМ», являясь рекламораспространителем, не располагая согласием <…> на получение смс-рекламы, направило ему смс-рекламу, и таким образом, нарушило требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении ООО «КАМАТЕЛЕКОМ» дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в рассылке Обществом по сетям электросвязи смс-рекламы следующего содержания: «Строительный допуск за 1 день. Рассрочка 0%. Лицензии. Тендеры 88123857539» без предварительного согласия гр. <…>. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ООО «КАМАТЕЛЕКОМ» в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Северо - Осетинское ФАС России следующие документы, заверенные надлежащим образом:
- копии учредительных документов;
- копии договора № 790286 от 23.10.2014г. ,приложений №1.2 к договору № 790286 от 23.10.2014г;
- копию документа, подтверждающего назначение руководителя ООО ««КАМАТЕЛЕКОМ».
- копии документов, подтверждающих согласие абонента гр. <…> на получение им смс-рекламы от ООО ««КАМАТЕЛЕКОМ»;
- письменное объяснение по факту направления <…> вышеуказанной смс-рекламы;
- копию договора, заключенного ООО «КАМАТЕЛЕКОМ » с абонентом номера +79023700113.
4. ООО ««КАМАТЕЛЕКОМ» явиться 30.07.2015г. в 15. час. 00 мин. по адресу г. Владикавказ, ул. Шмулевича, 8 «а», в Северо-Осетинское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 04-09-Р/25-07-15 , со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания
протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель
допускаются к участию в производстве по делу об административном
правонарушении с момента возбуждения дела об административном
правонарушении.
Руководитель Р. Р. Плиев