База решений
и правовых актов

                                                                                                                      ООО

                                                                                                          « Премиум Дент»

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

    25 мая    2011 года                                                             г. Владикавказ

     Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам  нарушения  законодательства о  рекламе в составе:

Председатель  Комиссии         Джиоев Б. М.- руководитель управления

Члены Комиссии                        Келехсаева А. Ш. – зам. руководителя

                                                     Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                     антимонопольного контроля

                               финансовых рынков и рекламы 

                                                  Дмитриева Е.П.- главный  специалист

                                                   отдела  антимонопольного контроля

                                                   финансовых рынков и  рекламы, 

  рассмотрев дело № 07-05-11  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту  размещения    на фасаде дома  наружной рекламы   ООО  «Премиум Дент» о медицинских услугах, в которой  отсутствовало  предупреждение о наличии противопоказаний  по их  применению и необходимости  получения консультации специалиста, что являлось  нарушением   части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе»,

 в присутствии лица, в действиях которого содержались признаки нарушения законодательства о рекламе:

   Хоруженко Н. В., директора ООО «Премиум-Дент»   (юридический адрес: г. Владикавказ,    пр. Коста, 278)

                                                 Установила:

В г. Владикавказе  23.03.2011г.  сотрудниками СО УФАС России произведена проверка  соблюдения хозяйствующими субъектами требований Федерального закона  «О рекламе».

     На фасаде дома по адресу:  пр. Коста,278/2   размещалась  наружная реклама   о медицинских услугах следующего содержания:

    «Стоматология. Premium Dent. Ортопедическое лечение с использованием имплантантов. Эстетическое  протезирование с использованием металлокерамических коронок. Ультратонкие немецкие протезы толщиной 0,7  мм. Новейшие технологии в сфере стоматологии. Высококачественное терапевтическое лечение Художественная и эстетическая реставрация зубов фотополимерами. Косметическая чистка зубов без вреда для эмали. Компъютерная рентгенография. Наклейки и стразы. тел. 99-87-57.»  

      Рекламодателем и рекламораспространителем  рекламы являлось ООО  ООО «Premium Dent»  Реклама изготовлена индивидуальным  предпринимателем  согласно Договора № 5  от 25 мая 2010г., заключенного с   ООО «Premium Dent» на  основании   эскиза, утвержденного директором  ООО  «Premium Dent".    

    На эскизе рекламы, утвержденном  заказчиком, директором  ООО  Premium Dent»,   имелась   надпись о наличии противопоказаний при   получении  медицинских услуги и необходимости получения консультации специалистов.  Однако   после  установки   рекламного щита сотрудниками рекламного агентства  «Легко»    предупреждение о наличии противопоказаний при   получении указанных услуг  отсутствовало.

      Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения,  медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к  их применению и использованию,  необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

     Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний  и получения консультации специалиста   являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

      Присутствовавшая на заседании  Комиссии  директор ООО «Премиум- Дент» согласилась с выявленным нарушением  ФЗ «О рекламе» и  сообщила, что  она лично  как  директор ООО «Премиум-Дент» занималась  заказом рекламы, утверждала  эскиз рекламы.  В  утвержденном  ею эскизе рекламы содержалось  предупреждение о  наличии противопоказаний  о медицинских услугах, предоставляемых  ООО «Премиум-Дент», но  после  установки наружной рекламы  сотрудниками  агентства предупреждение о возможных противопоказаниях  и необходимости консультации со специалистом в тексте рекламы  отсутствовало.

     Нарушение ФЗ «О рекламе»,  содержащиеся   в тексте   рекламе, допущены по ее вине, поскольку  она не  проверила текст наружной рекламы на соответствие  утвержденному эскизу рекламы и подписала акт о приеме готовой   рекламы, которая  не отвечала требованиям ФЗ « О рекламе».

  сообщила, что  до рассмотрения дела на заседании Комиссии  наружная реклама  демонтирована.              

    Комиссия,  выслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, пришла  к следующим выводам:

1. В соответствии  с пунктом 1 статьи 3  ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

     Информация,  представленная ООО «Премиум-Дент»    потребителям    в наружной рекламой  являлась рекламой медицинских услуг, которая должна сопровождаться  предупреждением  о наличии противопоказаний  и получения консультации специалиста,  Отсутствие предупреждения     являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». На основании   пункта 4 статьи 3 Закона  Комиссия признала рекламу ненадлежащей.

  3.  Поскольку,  директор ООО  «Премиум-Дент» являлась    лицом,  которое   своими действиями способствовала  распространению ненадлежащей рекламы  соответственно согласно частям 6,7  статьи 38  ФЗ «О рекламе» несет ответственность за  нарушение   части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

  4.   Учитывая, что  наружная реклама демонтирована до рассмотрения дела на заседании Комиссии, Комиссия  считает  предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе  ООО  «Премиум-Дент» не выдавать.

     Руководствуясь  частью 7  статьи 24,  частью 2  статьи 33,  статьи 3 частью 1 статьи 36, частями 6, 7  статьи 38 Федерального закона  «О  рекламе» и в соответствии с  пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:                                            

                                                         Решила:

1.  Признать ненадлежащей наружную рекламу ООО  «Премиум-Дент»,         размещенную  в г. Владикавказ, на фасаде дома, пр. Коста, 278, поскольку в ней нарушена часть 7   статьи  24 ФЗ «О рекламе».

 2. Учитывая, что наружная реклама ООО «Премиум-Дент»,               демонтирована до рассмотрения дела на заседании Комиссии  предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе  ООО  «Премиум-Дент» не выдавать. 

 3. Передать материалы дела    должностному лицу СО УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

   директора  ООО  «Премиум-Дент».  

       Решение  изготовлено в полном объеме 31 мая    2011 года.

       Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председатель Комиссии                                                                                                          Джиоев Б. М.                                                                 

                                                                                                                                               Келехсаева А. Ш.

                                                                                                                                                    Агаев  Э. Х.

                                                                                                                                                 Дмитриева Е. П.