База решений
и правовых актов

должностному лицу ГБСУВПОУ «Специальное профессиональное училище открытого типа»

…

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №015/04/7.31-39/2020

УИН_________________________________

20.02.2020                                                                                          г. Владикавказ

… , рассмотрев материалы дела №015/04/7.31-39/2020, возбужденного заместителем прокурора Пригородного района РСО-Алания … по части 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица ГБСУВПОУ «Специальное профессиональное училище открытого типа» (далее – ГБСУВПОУ «СПУОТ») … , с участием старшего помощника прокурора Пригородного района РСО-Алания … , в отсутствие … , надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, 

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2019 года между ГБСУВПОУ «СПУОТ» и АО «Севкавказэнерго» был заключен договор энергоснабжения №7723 на сумму 1045008,00 рублей (далее - Договор). При этом, Договором установлено, что он действует с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Согласно Акту сверки взаиморасчетов по Договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2019,  ГБСУВПОУ «СПУОТ» произвело полную оплату поставленной электрической энергии, о чем свидетельствуют платежные поручения, в том числе, крайний платеж от 20.12.2019 составил 300000,00 рублей (платежное поручение №442695).

Согласно части 1 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - Реестр контрактов).

Частью 2 статьи 103 Закона о контрактной системе установлено, что в реестр контрактов включается, в том числе, информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций), информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с Законом о контрактной системе были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 статьи 103 Закона о контрактной системе и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Аналогичное требование установлено в пунктах 2 и 12 Правил ведения реестров контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее – Правила).

Однако, в том числе и на момент рассмотрения дела, в нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, а также пунктов 2 и 12 Правил, ГБСУВПОУ «СПУОТ» информация об исполнении Контракта не размещена в Реестре контрактов в ЕИС.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями из ЕИС.

Приказом директора ГБСУВПОУ «СПУОТ» от 10.01.2019 №3 должностным лицом ГБСУВПОУ «СПУОТ» назначен … , который в силу требований статьи 38 Закона о контрактной системе, в том числе, размещает информацию и сведения в ЕИС, в том числе в Реестре контрактов.

Кроме того, согласно объяснениям …, данных прокурору, нарушение признал.

Таким образом, действия должностного лица ГБСУВПОУ «СПУОТ» …, выразившиеся в нарушении порядка ведения Реестра контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренного статьей 103 Закона о контрактной системе и пунктами 2 и 12 Правил, содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено по месту нахождения ГКУ ГБСУВПОУ «СПУОТ», то есть: Республика Северная Осетия – Алания, с.Михайловское, ул.Студенческая, 1. Время совершения административного правонарушения – 30 декабря 2019 года.

Вина … состоит в том, что он не выполнил требования, установленные частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и пунктами 2 и 12 Правил, и не предпринял зависящих от него мер по их соблюдению.

Вина … в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, а также свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения не выявлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.7, 29.9, 29.10 и частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо ГБСУВПОУ «СПУОТ» … виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка ведения Реестра контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренного статьей 103 Закона о контрактной системе и пунктами 2 и 12 Правил, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

2. Назначить … наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в соответствующий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: ИНН/КПП: 1501004390/151301001

УФК по РСО-Алания (для Северо-Осетинского УФАС России)

КБК: 161 1 16 01071 01 9000 140  ОКТМО: 90 640 450

Банк получателя: Отделение НБ РСО-Алания г.Владикавказ

БИК: 049033001 Расчетный счет: 40101810100000010005

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (номер факса: 8 (8672) 54-52-52).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

…                                                                                                                                …