Определение №04-16/17-06-21 Возбудить производство по делу №04-16/17-06-21 по признакам ... от 17 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFБ. В.В.
(Магазин «Т.»)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела №04-16/17-06-21
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
о рекламе
17 июня 2021 года г.Владикавказ
Председатель Комиссии Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Р.Р. Плиев, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения Б. В.В. требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В целях осуществления государственного контроля соблюдения требований Закона о рекламе, 17 июня 2021 года Инспекцией Северо-Осетинского УФАС России по проверке соблюдения законодательства о рекламе произведен осмотр на фасаде здания специализированного магазина по продаже табачной продукции «Т», а также на рекламном штендере у входа в магазин по адресу: г.Владикавказ, ул.Горького, д.52, где представлена реклама следующего содержания: «HOOKAH TOBACCO», сопровождаемая изображением кальяна; «SMOKE SHOP» с изображением табачных листьев, зажигалки и сигаретной упаковки и «ТАБАК SMOKE SHOP» с изображением табачных листьев, зажигалки и сигаретной упаковки.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объект рекламирования – табачная продукция, табачные изделия и курительные принадлежности.
Информация, размещенная на рекламном баннере, адресована неопределенному кругу лиц - распространяется на территории города Владикавказ, следовательно, круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации. Реклама направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к товарам, которые реализуются специализированным магазином табачной продукции «Т».
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Между тем, реклама табака влияет на стимулирование интереса у детей, подростков и молодёжи, вызывая у них первичное желание попробовать табачную продукцию; провоцирует к курению взрослых; побуждает курильщиков к увеличению потребления табачных изделий и т.д.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение пункта 8 статьи 7 данного закона предусмотрена как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя.
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламной информации является Б.В. В.
Учитывая изложенное, действия рекламодателя – Бекоева Вадима Вячеславовича, выразившиеся в распространении недопустимой рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции и курительных принадлежностей, содержат признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2020г. №1922,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №04-16/17-06-21 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Б.В. В.
3. Назначить дело №04-16/17-06-21 к рассмотрению на 08 июля 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Владикавказ, ул. Шмулевича 8 «а».
4. Б.В.В. представить в Северо – Осетинское УФАС России срок до 06 июля 2021 года следующие документы и сведения:
- письменное объяснение по доводам, изложенным в настоящем определении;
- копию паспорта Б.В.В;
- копию договора с приложениями, заключённого с рекламоизготовителем (изготовителем рекламных баннеров, рекламного штендера) с приложением утверждённого макета рекламы;
- копии документов, подтверждающих оплату рекламных услуг, согласно договорам, заключённого с рекламоизготовителем (изготовителем рекламных баннеров, штендера);
- сведения об адресной программе распространения рекламы товаров, реализуемых Б.В.В. (все адреса распространения рекламы никотинсоержащей продукции на территории РСО – Алания);
- копию разрешения АМС г.Владикавказа на установку рекламной конструкции по адресу: (при наличии).
Указанные сведения и документы просим направить в срок не позднее 06 июля 2021 года посредством электронной почты на адрес Северо – Осетинского УФАС России: to15@fas.gov.ru, либо по факсу (8672) 54-52-52 с последующей досылкой оригиналов посредством почтовой связи по адресу: 362019, г. Владикавказ, ул.Шмулевича, 8 «А». Возможно предоставление документов нарочно.
Копии предоставляемых документов на бумажных носителях должны быть надлежащим образом заверены.
Примечание: согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка Бекоева В.В., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. Б. В.В. необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность.
Председатель Комиссии Р.Р. Пл