Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 03-18/РЗ от 26 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 03-18/РЗ
«26» марта 2018 года г. Смоленск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
заместитель председателя Комиссии:
члены Комиссии: |
<…> – заместитель руководителя Смоленского УФАС России, <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России, |
|
|
<…> – ведущий специалист-эксперт финансово-организационного отдела Смоленского УФАС России, |
рассмотрев дело № 03-18/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения SMS-сообщения с рекламой на номер телефона абонента <...> без его предварительного согласия, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
в Смоленское УФАС России 06.12.2017 по электронной почте поступило обращение <…> (перенаправлено ФАС России для рассмотрения по существу), в котором указано, что 05.12.2017 в 16:57 на абонентский номер <...> через SMS-центр +79037011111 от отправителя под именем «+79691108651» поступило SMS-сообщение с рекламой следующего содержания:
«Квартиры в Москве от 2,3 млн. с отделкой! Ипотека от 7,9%.
Детские сады, школы. М. БУНИНСКАЯ АЛЛЕЯ +74951536217 ФТ»
В своем заявлении <...> указывает, что не давал отправителю SMS-сообщения разрешения на получение данной рекламы, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), просит прекратить рассылку SMS-сообщений на абонентский номер телефона <...> без его согласия и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о рекламе. К заявлению прилагался скриншот телефона с указанной рекламой.
Смоленским УФАС России 02.02.2018 в отношении ООО «ОГАНОФФ» было вынесено Определение о возбуждении дела № 03-18/РЗ по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе». В указанном Определении рассмотрение дела назначено на 28.02.2018.
28.02.2018 представители ООО «ОГАНОФФ» и заявитель, либо его представитель на рассмотрение дела не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом.
Определением Комиссии Смоленского УФАС России от 28.02.2018 рассмотрение дела № 03-18/РЗ было продлено до 28.04.2018, и к участию в деле было привлечено ООО «ВЕСТВИЖН» (место нахождения: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 1, строение 4, помещение 9; ОГРН 1177746421819; ИНН/КПП 7704408046/770401001) в качестве заинтересованного лица. Рассмотрение дела было назначено к рассмотрению на 26.03.2018. Данное определение было направлено ООО «ОГАНОФФ» и ООО «ВЕСТВИЖН» заказными письмами и на адрес электронной почты заявителя.
На рассмотрение дела ООО «ОГАНОФФ» и ООО «ВЕСТВИЖН» и заявитель, либо их представители в Смоленское УФАС России не явились, запрашиваемые документы и информация представлены не были.
Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что для всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получение дополнительных доказательств по делу, для чего требуется отложить рассмотрение дела № 03-18/РЗ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 03-18/РЗ отложить.
2. Назначить дело № 03-18/РЗ к рассмотрению на
«23» апреля 2018 года в 09час. 30мин.
по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.
3. ООО «ОГАНОФФ» представить в Смоленское УФАС России в срок до 19.04.2018, следующие сведения (информацию):
- копию договора, заключенного ООО «ОГАНОФФ» с рекламодателем на осуществление рассылок SMS-сообщений, содержащих рекламу: «Квартиры в Москве от 2,3 млн. с отделкой! Ипотека от 7,9%. Детские сады, школы. М. БУНИНСКАЯ АЛЛЕЯ +74951536217 ФТ»;
- копии документов, подтверждающих согласие абонента мобильного номера <...> на получение указанной рекламы от отправителя «+79691108651» посредством SMS-сообщений;
- наименования лиц (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество), оказывающих финансовые услуги по выдаче ипотечных кредитов при покупке недвижимости в г. Москве у рекламодателя данной рекламы;
- письменные пояснения ООО «ОГАНОФФ» (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
4. ООО «ВЕСТВИЖН» представить в Смоленское УФАС России в срок до 19.04.2018, следующие сведения (информацию):
- копию договора, заключенного ООО «ВЕСТВИЖН» с рекламораспространителем на осуществление рассылок SMS-сообщений, содержащих рекламу: «Квартиры в Москве от 2,3 млн. с отделкой! Ипотека от 7,9%. Детские сады, школы. М. БУНИНСКАЯ АЛЛЕЯ +74951536217 ФТ»;
- копии документов, подтверждающих согласие абонента мобильного номера <...> на получение указанной рекламы посредством SMS-сообщений;
- наименования лиц (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество), оказывающих финансовые услуги по выдаче ипотечных кредитов при покупке недвижимости в г. Москве указанной в тексте данной рекламы;
- в случае, если ООО «ВЕСТВИЖН» передавало в пользование третьим лицам абонентский номер <...> (495)1536217, выделенный ООО «Телемир» в пользование компании ООО «ВЕСТВИЖН», сообщить их наименования, местонахождение, контактные данные и подтверждающие документы;
- письменные пояснения (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.
Явка законных представителей ООО «ОГАНОФФ» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна
Лицам, участвующим в деле, для оформления пропусков в здание необходимо сообщить ФИО, должность и место работы не позднее 16 часов дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела по телефону/факсу 8(4812) 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.