База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/01-2018 

 

16 марта 2018 г.

г. Смоленск

 

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела № 04-01/01-2018 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:	<…>, заместитель руководителя – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>, главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России; <…>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России,

рассмотрев материалы дела № 04-01/01-2018 по признакам нарушения акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (115432, г. Москва, проезд Проектируемый 4062-й, д. 6, строение 25) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Смоленского УФАС России от 20.02.2018 № 12 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» в отношении акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт») по заявлению индивидуального предпринимателя <...> (далее – ИП <...>) было возбуждено дело № 04-01/01-2018 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в введении в отношении энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя <...> ограничения потребления электрической энергии с нарушением требований Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Определением от 20.02.2018 № 426/04 ПАО «МРСК Центра» привлечено к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения дела ИП <...> были предъявлены требования к ПАО «МРСК Центра» со ссылкой на обстоятельства, на которых заявитель основывал свои требования.

Заявитель указал, что при проведении ПАО «МРСК Центра» проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учёта на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо») обществом были нарушены требования раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Данные неправомерные действия сетевой организации привели к спорным взаимоотношениям ИП <...> и АО «АтомЭнергоСбыт», в результате которых в отношении энергопринимающих устройств Заявителя по указанным в заявлении обстоятельствам было введено ограничение потребления электрической энергии.

Комиссия, рассмотрев заявленные требования ИП <...> к ПАО «МРСК Центра» и имеющиеся в деле материалы, выслушав доводы Заявителя и представителей АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра», приходит к выводу об имеющихся в действиях ПАО «МРСК Центра» нарушениях правил организации учёта электрической энергии Основных положений, что указывает на признаки нарушения обществом части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в проведении 19.01.2016 с нарушением Основных положений проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учёта на объекте ИП <...>, расположенном по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе, 5 км.

Определением от 01.03.2018 № 523/04 дело было отложено для привлечения ПАО «МРСК Центра» в качестве ответчика по делу и необходимостью получения от лиц, участвующих в деле, дополнительных доказательств.

На заседании комиссии выяснилось, что вывод о привлечения ПАО «МРСК Центра» в качестве ответчика по делу, сделанный в мотивировочной части указанного определения, не нашел своего отражения в его резолютивной части, что вносит в такое определение неопределенность.

Также было установлено, что ПАО «МРСК Центра» предоставило не в полном объёме запрашиваемые определением от 01.03.2018 № 523/04 документы и информацию, необходимые для правильного рассмотрения дела. 

В связи с наличием указанных обстоятельств, а также для устранения противоречий между мотивировочной частью определения от 01.03.2018 № 523/04 и его резолютивной частью, Комиссия, руководствуясь частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/01-2018.

2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/01-2018 на 03.04.2018 в 11 часов 00 мин.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-01/01-2018 в качестве ответчика ПАО «МРСК Центра» (127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д. 4).

4. ПАО «МРСК Центра» в срок до 30.03.2018 представить в адрес Смоленского УФАС России следующие документы (информацию):

- письменные объяснения о несоставлении акта проверки прибора учёта от 19.01.2016 на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо» - г. Смоленск, Рославльское шоссе, 5 км) (со ссылкой на нормы права);

- копию акта проверки прибора учёта на вышеуказанном объекте от 17.02.2014;

- копии актов проверок прибора учёта, проведенные ПАО «МРСК Центра» в октябре, декабре 2015 года на рассматриваемом объекте ИП <...>, о которых сообщено письмом от 14.03.2018 № МР1-СМ/33-1/1838;

- информацию о проведенных ПАО «МРСК Центра» внеплановых проверках прибора учёта на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо») за период с 01.06.2014 по 19.01.2016 (в случае проведения таких проверок, представить копии  соответствующих актов).

4. АО «АтомЭнергоСбыт» в срок до 30.03.2018 представить в адрес Смоленского УФАС России следующие документы (информацию):

- копию приложения № 6 к договору от 18.06.2014 № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии;

- письменные объяснения о правомерности инициирования введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ИП <...> (отель «Дворянское гнездо») при выставлении счёта на оплату безучетного потребления электрической энергии не в том расчетном периоде, в котором выявлен факт безучетного потребления, а также при отсутствии в выставленном счёте расчёта объема и стоимости безучетного потребления.

 

Явка ответчика и заявителей по делу или их представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом удостоверяющим личность) обязательна.

Лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, могут ознакомиться с материалами дела до рассмотрения дела по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, каб. 204.

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, представителям лиц, участвующих в деле, необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять их интересы, не позднее 16 часов 00 минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону/факсу 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.