База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/01-2018 

 

1 марта 2018 г.

г. Смоленск

 

Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела № 04-01/01-2018 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:	<…>, заместитель руководителя – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>, главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России; <…>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России,

рассмотрев материалы дела № 04-01/01-2018 по признакам нарушения акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (115432, г. Москва, проезд Проектируемый 4062-й, д. 6, строение 25) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Смоленского УФАС России от 20.02.2018 № 12 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» в отношении акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт») по заявлению индивидуального предпринимателя <...> (далее – ИП <...>) было возбуждено дело № 04-01/01-2018 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в введении в отношении энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя <...> ограничения потребления электрической энергии с нарушением требований Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Определением от 20.02.2018 № 426/04 ПАО «МРСК Центра» привлечено к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения дела ИП <...> были предъявлены требования к ПАО «МРСК Центра» со ссылкой на обстоятельства, на которых заявитель основывал свои требования.

Заявитель указал, что при проведении ПАО «МРСК Центра» проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учёта на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо») обществом были нарушены требования раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Данные неправомерные действия сетевой организации привели к спорным взаимоотношениям ИП <...> и АО «АтомЭнергоСбыт», в результате которых в отношении энергопринимающих устройств Заявителя по указанным в заявлении обстоятельствам было введено ограничение потребления электрической энергии.

Комиссия, рассмотрев заявленные требования ИП <...> к ПАО «МРСК Центра» и имеющиеся в деле материалы, выслушав доводы Заявителя и представителей АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра», приходит к выводу об имеющихся в действиях ПАО «МРСК Центра» нарушениях правил организации учёта электрической энергии Основных положений, что указывает на признаки нарушения обществом части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в проведении 19.01.2016 с нарушением Основных положений проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учёта на объекте ИП <...>, расположенном по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе, 5 км.

В ходе рассмотрения дела лица, участвующие в деле, давая пояснения по существу рассматриваемого вопроса, ссылались на обстоятельства, требующие  документального подтверждения.

В связи с  привлечением ПАО «МРСК Центра» в качестве ответчика по делу и необходимостью получения дополнительных доказательств, для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела № 04-01/01-2018, Комиссия, руководствуясь частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/01-2018.

2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/01-2018 на 16.03.2018 в 11 часов 00 мин.

3. АО «АтомЭнергоСбыт» в срок до 14.03.2018 представить в адрес Смоленского УФАС России следующие документы (информацию):

- копию заключенного с ПАО «МРСК Центра» договора оказания услуг по передаче электрической энергии (с приложением, касающимся энергопринимающих устройств ИП <...>);

- документальное подтверждение даты поступления в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» направленных ПАО «МРСК Центра» акта о безучетном потреблении электроэнергии от 19.01.2016 № 6700СМ-000329 и справки-расчёта объёма безучётного потребления электрической энергии по данному акту;

- письменные объяснения по факту выставления ИП <...> счёта на оплату стоимости электрической энергии от 29.02.2016 № 675113038/00328 (исправление № 1 от 31.08.2017) без содержания расчёта объёма и стоимости безучетного потребления;

- копию отзыва на заявление ПАО «МРСК Центра», представленного в Арбитражный суд Смоленской области по делу А62-2694/2016;

- копии платёжных документов на оплату ПАО «МРСК Центра» услуг по передаче электрической энергии по факту выявленного безучётного потребления на объекте ИП <...>;

4. ПАО «МРСК Центра» в срок до 14.03.2018 представить в адрес Смоленского УФАС России следующие документы (информацию):

- указать причины несоставления акта проверки 19.01.2016 состояния схемы измерения электроэнергии и прибора учёта на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо» - г. Смоленск, Рославльское шоссе, 5 км) (со ссылкой на нормы права);

- копию акта контрольной проверки вышеуказанного объекта от 17.02.2014, документально подтвердив передачу данного акта АО «АтомЭнергоСбыт»;

- копии разработанных и согласованных с гарантирующим поставщиком план-графиков проведения сетевой организацией проверок расчётных приборов учёта за период с 01.06.2014 по 19.01.2016, в которые входила проверка на объекте ИП <...> (отель «Дворянское гнездо») (в случае, если такая проверка на объекте ИП <...> не планировалась, указать причины по которым она не была запланирована).

5. ИП <...> в срок до 14.03.2018 представить в адрес Смоленского УФАС России следующие документы (информацию):

- копии всей переписки с ПАО «МРСК Центра», касающейся проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учёта и факта установления 19.01.2016 безучетного потребления электроэнергии на объекте - отель «Дворянское гнездо»;

- копию обращения ИП <...> в полицию по факту неправомерности вышеуказанной проведенной проверки;

- копии всех платёжных документов, касающихся оплаты АО «АтомЭнергоСбыт» стоимости электрической энергии, рассчитанной по факту безучетного потребления. 

 

Явка ответчика и заявителей по делу или их представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом удостоверяющим личность) обязательна.

Лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, могут ознакомиться с материалами дела до рассмотрения дела по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, каб. 204.

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, представителям лиц, участвующих в деле, необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять их интересы, не позднее 16 часов 00 минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону/факсу 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.