База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-01/09-16/РЗ

21 июня 2016 года                                                                                          г. Смоленск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (далее – Смоленское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: члены Комиссии:

<…> – руководитель Смоленского УФАС России, <…> – начальник отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России, <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России,

рассмотрев дело № 05-01/09-16/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденного в отношении <…> по факту рассылки SMS-сообщения с рекламой на телефонный номер +<...> без согласия на то абонента, что указывает признаки нарушения части статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

в Смоленское УФАС России 25.04.2016 по электронной почте поступило обращение <…> (перенаправлено ФАС России для рассмотрения по существу), в котором указано, что 22.04.2016 в 15:36 на абонентский номер +<...> через SMS-центр +79033829991 от отправителя под именем «+79053085945» поступило SMS-сообщение с рекламой следующего содержания:

«Купите BMW 3 и 5 серии от оф. Дилера. Выгода до 850000р! +74995155697»

В своем заявлении <...> указывает, что не давал отправителю
SMS-сообщения разрешения на получение данной рекламы, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», просит прекратить рассылку SMS-сообщений на абонентский номер телефона +<...> без его согласия  и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о рекламе. Скриншот телефона с указанной рекламой предоставлен.

 

Смоленским УФАС России 31.05.2016 в отношении <…> было вынесено Определение о возбуждении дела № 05-01/09-16/РЗ по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе». В указанном Определении рассмотрение дела было назначено на 21.06.2016.

В Определении Смоленского УФАС России у <...> запрашивались документы и информация, необходимые Комиссии Смоленского УФАС России для принятия обоснованного решения по существу дела. До начала рассмотрения дела документы и информация, запрашиваемые в Определении, <...> в Смоленское УФАС России не представлены. На рассмотрение дела № 05-01/09-16/РЗ 21.06.2016 <...> не явился; документы, свидетельствующие о надлежащем извещении <...>  о времени и месте рассмотрения дела № 05-01/09-16/РЗ, отсутствовали.

Комиссия Смоленского УФАС России 21.06.2016, рассмотрев все материалы дела № 05-01/09-16/РЗ, пришла к выводу, что для всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получение дополнительных доказательств по делу, в связи с чем необходимо отложить рассмотрение дела № 05-01/09-16/РЗ и продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 05-01/09-16/РЗ до 31.08.2016.

2. Назначить дело № 05-01/09-16/РЗ к рассмотрению на

на « 19 » июля 2016 года в 09час. 00мин.,

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д.14-а, кабинет 207.

3. <...> представить в Смоленское УФАС России в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):

- копии договоров, заключенных <...> на осуществление в 2016 году рассылок SMS-сообщений, содержащих рекламу: «Купите BMW 3 и 5 серии от оф. Дилера. Выгода до 850000р! +74995155697»;

- копии документов, подтверждающих согласие абонента мобильного номера +<...> на получение указанной рекламы посредством SMS-сообщений;

- копии отчетов <...> рекламодателю о проведенной рассылке SMS-сообщения с рекламой: «Купите BMW 3 и 5 серии от оф. Дилера. Выгода до 850000р! +74995155697»;

- сведения о том, каким именно образом производится формирование базы номеров абонентов операторов сотовой связи для рассылки SMS-сообщений с указанной рекламой;

- в случае, если Вы передавали в пользование третьим лицам абонентский номер <...> , выделенный ПАО «Вымпел-Коммуникации» по договору об оказании услуг связи <…>, сообщить наименования лиц, их местонахождение, контактные данные и подтверждающие документы;

- в случае, если <…> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, сообщить ИНН и ОГРНИП;

- любые другие сведения, которые по мнению <...> будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела;

- письменные пояснения <...> (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения.

Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.

Явка <...> (либо его представителя), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, лицам, участвующим в деле необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять интересы в Смоленском УФАС России, не позднее 16 часов 00минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону (4812) 38-71-59, по факсу (4812) 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.