База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 05-01/11-16/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

9 июня 2016 года                                                                                                     г. Смоленск

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – заместитель руководителя Смоленского УФАС России, рассмотрев заявление <...> о распространении в эфире радиоканала «Авторадио» рекламы «Чайхоны Уз» о предложении заказа еды,

Установил:

В Смоленское УФАС России 04.05.2016 поступило обращение <...> от 04.05.2016, в котором сообщается, что 28.04.2016 с 16час.15мин. по 16час.20мин. в эфире радиоканала «Авторадио» транслировалась реклама «Чайхоны Уз» о предложении заказа еды, где обещали бесплатную доставку еды по городу, каждая 10 доставка бесплатно. По информации Роскомнадзора «Авторадио» выходит в городах Рославль и Вязьма без изменения рекламы, значит информация о бесплатной доставке распространяется и на эти города, но по телефону «Чайхоны Уз» ответили, что бесплатная доставка осуществляется только по городу Смоленску. Все жители Вязьмы и Рославля не получают бесплатную доставку, хотя рекламу слушают с обещанием таковой. По мнению заявителя, в распространяемой рекламе содержатся несоответствующие действительности сведения о бесплатной доставке еды. Условия бесплатности доставки ни в рекламе, ни на сайте «Чайхоны Уз» не сообщаются. По мнению заявителя, в распространяемой рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях бесплатной десятой доставки. Кроме того, доставка еды по заказу – это дистанционная продажа. В рекламе отсутствует обязательная информация для рекламы с дистанционной продажей. Заявитель просит принять меры и прекратить выпуск ложной рекламы.

Должностными лицами Смоленского УФАС России установлено, что на радиоканале «Авторадио» в период с 01.04.2016 по 30.04.2016 транслировалась реклама следующего содержания:

 

«Чайхона Уз» не перестает удивлять. Доставка  блюд на дом!

Заказывайте вкусную еду по телефону: 37-70-70 и каждый десятый заказ Вам доставят бесплатно! А при заказе от 1000 рублей порция плова в подарок! «Чайхона Уз». 37-70-70. Код города 48-12 Подробности на сайте чайхонауз точка ру.».

На основании части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»): «Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы».

Отсутствие в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре – о том, что доставка блюд на дом осуществляется только в пределах города Смоленска, тем самым искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на признаки нарушения требований части 7 статьи 5 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьёй 8 Закона «О рекламе»: «В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя».

Размещение в эфире радиоканала «Авторадио» указанной выше рекламы «Чайхона Уз», в которой отсутствуют сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, указывает на признаки нарушения статьи 8 Закона «О рекламе».

Таким образом, в распространяемой рекламе «Чайхона Уз» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 и статьи 8 Закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Определил:

1. Возбудить производство по делу № 05-01/11-16/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель: <…> (г. Смоленск)

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:   индивидуальный предприниматель <…>

(адрес регистрации: <…>).

3. Назначить дело № 05-01/11-16/РЗ к рассмотрению

на « 21 » июня 2016г. в  10час.  30мин.

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет  207.

4. Индивидуальному предпринимателю <…> в пятидневный срок со дня получения настоящего определения представить в Смоленское УФАС России следующие документы и сведения:

- копии договоров, заключенных индивидуальным предпринимателем <...> с рекламопроизводителем указанного рекламного ролика (с приложением копий заявок, дизайн и оригинал-макетов, платежных документов, актов сдачи-приемки выполненных работ);

- все условия акции «Доставка блюд на дом!»;

- наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо фамилию, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего продажу продукции предприятия «Чайхона Уз» дистанционным способом;

- письменные пояснения индивидуального предпринимателя <...> по факту распространения указанной рекламы.

Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.

Явка законных представителей индивидуального предпринимателя <...> (либо его представителя), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, лицам, участвующим в деле необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять интересы в Смоленском УФАС России, не позднее 16 часов 00минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону (4812) 38-71-59, по факсу (4812) 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.