База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 05-01/14-14/РЗ

5 декабря 2014 года                                                                                                                  г. Смоленск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (далее – Смоленское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:	<…>,
Члены комиссии:	<...>

рассмотрев дело № 05-01/14-14/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения наружной рекламы нижнего белья по адресу:  г. Сафоново, ул. Ленина,  что указывает на признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон  «О рекламе»), возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (место регистрации: <…>), без участия индивидуального предпринимателя <…>.

УСТАНОВИЛА:

в результате осуществления функций по контролю и надзору  за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 05.02.2014 было выявлено, что в г. Сафоново, ул. Ленина, на внешней стене жилого дома № 26, на первом этаже которого находится магазин «Dекольте», установлены рекламные конструкции (настенное панно) со следующей информацией:

«Бутик белья Dекольте MILAVITSA Dimanche Biagiotti Fru Fru

 изображение женского образа  в полуобнаженном виде -  нижнем белье»

В соответствии с частью 6 статьи 5 Закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Указанная реклама является неэтичной, так как содержит зрительную информацию (изображение женского образа в полуобнаженном виде), нарушающую принятые в обществе нормы морали и нравственности, содержит непристойный образ, является общедоступной и существенно затрагивает личные неимущественные права неопределенно большого круга лиц, что указывает на признаки нарушения части 6 статьи 5 Закона  «О рекламе».

Смоленским УФАС России 05.09.2014 в отношении индивидуального предпринимателя <...> было вынесено Определение о возбуждении дела № 05-01/14-14/РЗ, которое было направлено заказным письмом с уведомлением по месту ее регистрации. В указанном Определении рассмотрение дела № 05-01/14-14/РЗ назначено на 23.09.2014. В Определении у индивидуального предпринимателя <...> были запрошены документы и информация, необходимые Комиссии Смоленского УФАС России для принятия обоснованного решения по существу дела. До начала рассмотрения дела документы и информация, запрашиваемая в указанном Определении, в Смоленское УФАС России представлены не были. На рассмотрение дела № 05-01/14-14/РЗ 23.09.2014 индивидуальный предприниматель <…> не явилась. Документы, свидетельствующие о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя <…> о времени и месте рассмотрения дела № 05-01/14-14/РЗ, отсутствовали.

В связи с необходимостью получения Смоленским УФАС России дополнительных доказательств, Комиссия 23.09.2014 вынесла Определение об отложении дела № 05-01/14-14/РЗ и назначила рассмотрения дела на 06.10.2014. Определение Смоленского УФАС России индивидуальному предпринимателю <…> было направлено заказным письмом с уведомлением в два адреса: по месту ее регистрации и по месту нахождения магазина «Dекольте». На заседание Комиссии индивидуальный предприниматель <...> не явилась,  запрашиваемые в Определении документы представлены не были, документы, свидетельствующие о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя <...> о времени и месте рассмотрения дела № 05-01/14-14/РЗ отсутствуют.

Определениями от  06.10.2014 Комиссия рассмотрение дела № 05-01/14-14/РЗ  продлила и отложила на 30.10.2014. Определения были направлены индивидуальному предпринимателю <...> заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу ее регистрации. На заседание Комиссии индивидуальный предприниматель <...> не явилась,  запрашиваемые в Определении документы представлены не были, документы, свидетельствующие о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя <...> о времени и месте рассмотрения дела № 05-01/14-14/РЗ отсутствуют.

Определением об отложении от 30.10.2014 рассмотрение дела № 05-01/14-14/РЗ  Комиссия отложила на 05.12.2014. Данное определение было направлено индивидуальному предпринимателю <...> заказным письмом с уведомлением о вручении и простым письмом, по адресу ее регистрации. На заседание Комиссии 05.12.2014 индивидуальный предприниматель <...> не явилась,  запрашиваемые в Определении документы представлены не были, документы свидетельствующие о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя <...> о времени и месте рассмотрения дела № 05-01/14-14/РЗ отсутствуют.

Таким образом, в течении сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установить в действиях индивидуального предпринимателя <...> нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не удалось.

В соответствии с абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 05-01/14-14/РЗ прекратить.