База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 05-01/19-15/РЗ по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

30 апреля 2015 года                                                                                                  г. Смоленск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – руководитель Смоленского УФАС России, рассмотрев заявление гражданки <…> о размещении на страницах газеты «Город ТМ» рекламы наркологического центра Доктор Драйвер,

Установил:

В Смоленское УФАС России 30.03.2015 поступило заявление гражданки <…> (далее – Заявитель), в котором сообщается следующее. В еженедельной газете «Город» в № 10 от 16.03.2015 (издатель – «Издательская группа ТМ») на странице 15 размещена реклама, которая не соответствует требованиям закона. По мнению Заявителя, реклама Наркологического центра Доктор Драйвер и ООО «Ассоциация нетрадиционной медицины» размещена в рубрике ОБЪЯВЛЕНИЯ, тогда как изложенная информация носит откровенно рекламный характер. Рекламируются методы лечения и при этом нигде не содержится указания, что все эти методы лечения могут иметь противопоказания – не выполнено обязательное требование о предупреждении о противопоказаниях. Заявитель считает, что надпись «Любые консультации специалиста перед сеансом бесплатные» в рекламе ООО «Ассоциация нетрадиционной медицины» говорит лишь о стоимости услуги и о наличии услуги (консультации) как таковой, данная надпись никак не предупреждает потребителя о возможных противопоказаниях. В рекламе Наркологического центра Доктор Драйвер, не указан город, где находится данное медицинское учреждение и не указан телефонный код города, чтобы хотя бы по нему определить в каком городе этот центр, т.е. отсутствует существенная информация. В объявлении содержится информация, что сотрудники центра выезжают на дом. При этом по телефону разъясняют, что выезд

происходит только в пределах г. Смоленска, а из рекламы таких ограничений по территории не усматривается, т.е. потребителя вводят в заблуждение относительно порядка предоставления заявленной услуги. Заявитель просит провести проверку указанной рекламы на соответствие требованиям законодательства.

Должностными лицами Смоленского УФАС России установлено, что газете «Город ТМ» в № 10 от 16.03.2015 на странице 15 размещена следующая информация:

«НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ДОКТОР ДРАЙВЕР. Лечение алкоголизма, курения, зависимости к спайсам. Выезд на дом при запое. Авторская программа снижения веса. Сайт: www.doctordriver.ru Адрес: ул. Н-Киевская, д. 9, с 10 до 17 часов. Тел. 60-50-59».

В тексте указанной рекламы отсутствуют пометки «реклама» или «на правах рекламы», что указывает на признаки нарушения статьи 16 Закона «О рекламе», согласно требованиям которой: «Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или «на правах рекламы».

Таким образом, в размещенной рекламе на страницах газеты «Город ТМ» выявлены признаки нарушения статьи 16 Закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Определил:

1. Возбудить производство по делу № 05-01/19-15/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –

общество с ограниченной ответственностью «Издательская группа ТМ»»

(место нахождения: 214020, г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86).

заявитель – Рогожникова (г. Смоленск)

3. Назначить дело № 05-01/19-15/РЗ к рассмотрению

на «19» мая 2015г. в 11час. 00мин.,

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет  207.

4. ООО «Издательская группа ТМ» представить в Смоленское УФАС России, в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):

- копии учредительных и регистрационных документов ООО «Издательская группа ТМ»;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя (главного редактора) ООО «Издательская группа ТМ»;

- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС1-80277С от 06.03.2007;

- копию договора (с приложением копий заявок, дизайн - и оригинал-макетов, платежных документов, актов приема-сдачи выполненных работ и т.п.), заключенных ООО «Издательская группа ТМ» с рекламодателем на размещение указанной рекламы;

- письменные пояснения ООО «Издательская группа ТМ» по факту распространения указанной рекламы.

Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом. При невозможности представления каких-либо сведений, ООО «Издательская группа ТМ» обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме Смоленское УФАС России с указанием причины их непредставления и месте, где их можно получить. В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Явка законных представителей* ООО «Издательская группа ТМ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение