База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 05-01/30-15/РЗ

12 августа 2015 года                                                                                                                    г. Смоленск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:	<…> – руководитель Смоленского УФАС России, <…> – начальник отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России,
	<…> – специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России,

рассмотрев дело № 05-01/30-15/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки электронных писем с рекламой адресату на адрес электронной почты sergeev@escadkom.ru без его предварительного согласия, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), без участия представителей ООО «ТоргКомплект» и заявителя <…>, извещённых о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

в Смоленское УФАС России 25.05.2015 (вх. № 125ф) в форме электронного документа поступила жалоба гражданина <…> (г. Смоленск), в которой указано, что  сотрудники компании «ТогКомплект» (г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 60, стр. 3, оф. 1, тел. (4812) 40-92-06, 40-68-81, torgkomplekt67@bk.ru), на адрес его электронной почты sergeev@escadkom.ru часто отправляют рекламные письма.

В заявлении <...> указывает, что не пользовался услугами указанной компании, не оставлял свой номер телефона и адрес электронной почты и не давал своего согласия на распространение рекламы подобным способом.  В своем заявлении <...> просит Смоленское УФАС России провести проверку по факту нарушения компанией «Торгкомплект» законодательства о рекламе, выразившееся в массовой рассылке по электронной почте сообщений рекламного характера. В подтверждение поступления электронного письма с электронного адреса torgkomplekt67@bk.ru, к заявлению прилагался текст полученного электронного письма:

«Отправитель: Валдис торг torgkomplekt67@bk.ru

Тема: Добрый день. Предложение от «Торгкомплект» Дата: 16 мая 2015г., 12:17

Получатель: opt@mos2.russvet.ru, etualsm@yandex.ru, info@decoromir.ru, eleman.sulaimanov@yandex.ru, order@diold.ru, sales@funlight.ru, farmac@smolpharm.com, my-avto.ru@rambier.ru, n633121@yandex.ru,  sergeev@escadkom.ru, works@aventa-electro.ru, office@niisst.ru, mail@gen-snab.ru, vyazmagilstroy@mail.ru, komarovigor@inbox.ru, roman.kornilov@tstn.ru, lemax-eng@mail.ru, saratovognezashchita@mail.ru, generator-nn@yandex.ru, semenov.anatoliy@inbox.ru

О компании…..

Посетите наш выставочный зал по адресу: г. Смоленск, пр-т Гагарина, 60. Стр.3

Приезжайте и выбирайте!

С уважением, Ваш менеджер Владислав моб: (951)710-19-82 www.tgk67.ru».

 

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 1 статьи 18 указанного закона, несёт рекламораспространитель. Согласно статье 3 Закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Комиссия Смоленского УФАС России на рассмотрении дела № 05-01/30-15/РЗ 12.08.2015, исследовав все материалы, становила следующее.

Деятельность в компании «ТоргКомплект» осуществляет ООО «ТоргКомплект» (местонахождение: 214019, г. Смоленск, ул. Крупской, д. 61В, кв. 285; ИНН 6732080220).

Смоленским УФАС России 23.06.2015 в отношении ООО «ТоргКомплект» было вынесено Определение о возбуждении дела № 05-01/30-15/РЗ по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе». В указанном Определении рассмотрение дела назначено на 08.07.2015.

В ответ на Определение ООО «ТоргКомплект» пояснило, что под брендом «ТоргКомплект» осуществляют свою деятельность ООО «ТоргКомплект» и индивидуальный предприниматель <…> Компания «ТоргКомплект» не занимается проведением рекламных рассылок в виде СПАМа. К указанной в Определении рассылке компания «ТоргКомплект» никакого отношения не имеет; адрес с которого произведена рассылка -torgkomplekt67@bk.ru компанией не регистрировался; телефон, который указан в рассылке, не зарегистрирован на работников компании «ТоргКомплект»; менеджер Владислав никогда в компании «ТоргКоплект» не работал. 

Индивидуальный предприниматель <…> в ответ на запрос Смоленского УФАС России, письмом от 29.06.2015 сообщил, что индивидуальный предприниматель <…> не занимается проведением рекламных рассылок в виде СПАМа, указанную рекламную рассылку компании «ТоргКомплект» на электронный адрес sergeev@escadkom.ru, равно как и на другие адреса, указанные в рассылке, не осуществлял.

На рассмотрении дела № 05-01/30-15/РЗ 08.07.2015 директор ООО «ТоргКомплект» <…> подержал доводы, изложенные в письме от 24.06.2015 и подтвердил, что распространением указанной рекламы общество не занималось.  

В связи с необходимостью получения Смоленским УФАС России дополнительных доказательств, Комиссия Смоленского УФАС России Определениями от  13.07.2015 срок рассмотрения дела № 05-01/30-15/РЗ продлила и отложила на 12.08.2015.

В ответ на запрос Смоленского УФАС России Смоленский филиал ООО «Т2 Мобайл» сообщил, что указанный в запросе номер <...> зарегистрирован на физическое лицо и, ссылаясь на статьи 3 и 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», не предоставил запрашиваемые сведения об абоненте +79517101982.

В течение сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, установить лицо, нарушившее законодательство о рекламе Смоленскому УФАС России не удалось.

В соответствии с абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 05-01/30-15/РЗ прекратить.

 

 

 

 

Председатель Комиссии:			<…>
Члены Комиссии:			<…>
			<…>