База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-01/47-15/РЗ

20 января 2016 года                                                                                                         г. Смоленск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

заместитель председателя Комиссии:   члены Комиссии:	<…> –  заместитель руководителя Смоленского УФАС России, <…> – начальник отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС
	<…> – специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и рекламы Смоленского УФАС России,

рассмотрев дело № 05-01/47-15/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения наружной рекламы фирменного магазина «ИНДИГО» с использованием женского образа в нижнем белье, в которой усматриваются признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

в результате осуществления функций по контролю и надзору  за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 28.10.2015 было выявлено, что в г. Смоленске, по адресу: пр-т Гагарина, около дома № 7А, установлена рекламная конструкция размером 3мх6м (призмаборд) следующего содержания:

«Распродажа – 50% фирменный магазин ИНДИГО ул. Николаева, д. 7, тел. 64-39-97

изображение женского образа в нижнем белье».

В указанной рекламе усматриваются признаки  нарушения части 6 статьи 5 Закон «О рекламе», согласно требованиям которой, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина.

Смоленским УФАС России 21.12.2015 в отношении индивидуального предпринимателя <...> было вынесено Определение о возбуждении дела                № 05-01/47-15/РЗ по признакам нарушения части 6 статьи 5 Закона «О рекламе». В указанном Определении рассмотрение дела было назначено на 20.01.2016.

В ответ на Определение Смоленского УФАС России от 21.12.2015, индивидуальный предприниматель <...> в письме (вх. № 68/05 от 18.01.2016) сообщила следующее. Действия по размещению указанной рекламы на рекламоносителе носил рабочий характер, связанный с характером реализуемой продукции в фирменном магазине «ИНДИГО» (нижнего женского белья) и были направлены не на изображение женского образа в непристойном виде, как указано в Определении Смоленского УФАС России от 21.12.2015, а лишь на привлечение внимания потенциальных покупателей в непосредственной близости от её магазина к реализуемым ею товарам. Индивидуальный предприниматель <...> считает, что при рассмотрении данного дела в отношении её имеются неустранимые сомнения в её виновности связанные с оценочностью суждений о предмете правонарушения, выходящие за рамки нормативно-правового поля и не позволяющие признать её виновной в нарушении Закона «О рекламе». Указанная реклама размещается на основании договора аренды рекламной конструкции № 14-06-36ра от 01.01.2014, заключенного с ООО «Рекламное агентство «КАМЕЯ».

На рассмотрении дела № 05-01/47-15/РЗ 20.01.2016 представитель индивидуального предпринимателя <...> <...> поддержал доводы, изложенные в письме индивидуального предпринимателя <...> и подчеркнул, что он не согласен с тем, что используемый в рекламе женский образ является непристойным. По мнению <…>, реклама не нарушает требования Закон «О рекламе».

Комиссия Смоленского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 05-01/47-15/РЗ и выслушав доводы представителя индивидуального предпринимателя <...>, пришла к выводу о том, что для всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получение дополнительных доказательств по делу, для чего требуется отложить рассмотрение дела № 05-01/47-15/РЗ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 05-01/47-15/РЗ отложить.
2. Назначить дело № 05-01/47-15/РЗ к рассмотрению на

«18»  февраля 2016 в  10час. 00мин.

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207