База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 05-01/48-15/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ  

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

28 декабря 2015 года                                                                                                           г. Смоленск

Председатель Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – руководитель Смоленского УФАС России, рассмотрев заявление <…> по факту распространения рекламного SMS-сообщения на телефонный номер <...> без согласия на то абонента,

Установил:

в Смоленское УФАС России 26.11.2015 по электронной почте поступило обращение
<…> (перенаправлено ФАС России для рассмотрения по существу), в котором указано что 24.11.2015 в 14:01 на абонентский номер <...> через SMS-центр +445600844444 от отправителя под именем «+7460192389741», поступило SMS-сообщение с рекламой следующего содержания:

«Шиномонтаж-Акция  по смс Рижский пр. 66 тел 9819194 R15-1500 R16-1600»

В своем заявлении <...> указывает, что не давала отправителю
SMS-рекламы разрешения на получение данной рекламы, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»). Скриншот телефона с указанной рекламой предоставлен.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона возложена на рекламораспространителя. Согласно статьи 3 Закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Определил:

1. Возбудить производство по делу № 05-01/48-15/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель:  <…> (г. Смоленск)

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:                          общество с ограниченной ответственностью «Кристалл»

( место регистрации: 194100, г. Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 17, лит. А, пом. 3-Н);

3. Назначить дело  № 05-01/48-15/РЗ к рассмотрению

на «26» января 2016 г. в  10час. 00мин.,

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.

4. ООО «Кристалл» представить в Смоленское УФАС России в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):

- копии договоров, заключенных ООО «Кристалл» на осуществление в 2015 году рассылок SMS-сообщений с рекламой: «Шиномонтаж-Акция  по смс Рижский пр. 66 тел 9819194 R15-1500 R16-1600»;

- копии документов, подтверждающих согласие абонента телефонного номера <...> на получение указанной рекламной информации посредством
SMS-сообщений;

- копии отчетов ООО «Кристалл» рекламодателю о проведенной рассылке SMS-сообщения с рекламой: «Шиномонтаж-Акция  по смс Рижский пр. 66 тел 9819194 R15-1500 R16-1600»;

- любые другие сведения, которые, по мнению ООО «Кристалл», будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела;

- письменные пояснения ООО «Кристалл» (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения.

 

Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.

Явка представителей ООО «Кристалл», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, лицам, участвующим в деле необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять интересы в Смоленском УФАС России, не позднее 16 часов 00минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону (4812) 38-71-59, по факсу (4812) 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.

 

Председатель Комиссии

Смоленского УФАС России                                                                                  Н.А. Акжитова