База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 05-17/РЗ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ  

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

10 апреля 2016 года                                                                                                            г. Смоленск

Председатель Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – руководитель Смоленского УФАС России, рассмотрев заявление гражданина <...> по факту распространения рекламного SMS-сообщения на телефонный номер <...> без согласия на то абонента,

Установил:

в Смоленское УФАС России 10.02.2017 по электронной почте поступило обращение <...> (перенаправлено ФАС России для рассмотрения по существу), в котором указано, что 10.02.2017 в 12:23 на абонентский номер <...> от отправителя под именем «Inchcape» поступило SMS-сообщение с рекламой следующего содержания:

«Срочная распродажа Jaguar и Land Rover от 2177000р. в ИНЧКЕЙП Musa Motors. Улучшим условия любой ценой специально для Вас! 84996538142»

В своем заявлении <...> указывает, что не давал отправителю
SMS-сообщения разрешения на получение данной рекламы, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), просит прекратить рассылку SMS-сообщений на абонентский номер телефона <...> без его согласия  и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о рекламе. К заявлению прилагался скриншот телефона с указанной рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Таким образом, рассылка SMS-сообщений с рекламой на номер телефона абонента <...> без его на то согласия, указывает на признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе».

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона возложена на рекламораспространителя. Согласно статьи 3 Закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рассылку указанного SMS-сообщения абоненту <...> от отправителя под именем «Inchcape» осуществлялась на основании договора от 01.07.2016 № ДМИ-ОСК-01072016, заключенного ООО «ОСК» с АО «МегаЛабс».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Определил:

1. Возбудить производство по делу № 05-17/РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель:  <...> (г. Москва)

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:       общество с ограниченной ответственностью «ОСК»

(место нахождения: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 1);

          - заинтересованное лицо: акционерное общество «МегаЛабс»

(место нахождения: 119180, г. Москва, 2-й Казачий переулок, д. 11, стр. 1).

3. Назначить дело  № 05-17/РЗ к рассмотрению

на «28» апреля 2017 г. в 09час. 00мин.,

по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.

4. ООО «ОСК» представить в Смоленское УФАС России в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):

- копию договора, заключенного ООО «ОСК» с рекламодателем на осуществление рассылок SMS-сообщений, содержащих указанную рекламу: «Срочная распродажа Jaguar и Land Rover от 2177000р. в ИНЧКЕЙП Musa Motors. Улучшим условия любой ценой специально для Вас! 84996538142»;

- копии документов, подтверждающих согласие абонента мобильного номера <...> на получение указанной рекламы посредством SMS-сообщений;

- письменные пояснения ООО «ОСК» (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения на предмет соблюдения законодательства о рекламе.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица АО «МегаЛабс» (место нахождения: 119180, г. Москва, 2-й Казачий переулок, д. 11, стр. 1; ОГРН 1057747083767; ИНН 7713556058).

6. АО «МегаЛабс» представить в Смоленское УФАС России в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, письменные пояснения (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту рассылки указанного SMS-сообщения на предмет соблюдения законодательства о рекламе.

Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.

Явка законных представителей ООО «ОСК», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

 

В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, лицам, участвующим в деле необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять интересы в Смоленском УФАС России, не позднее 16 часов 00минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону (4812) 38-71-59, по факсу (4812) 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.