Решение б/н Решение и предписание по делу о нарушении законодательства Р... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
"23" июня 2010 г. Смоленское УФАС России
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>
рассмотрев дело № 20/10-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы пива на стенах кафе «Золотая кружка» - «Golden cup»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Юг»
УСТАНОВИЛА:
в результате контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 01.06.2010 было выявлено, что в г. Смоленске на ул. Лавочкина, на внешней стене дома № 54 в котором, расположено кафе «Золотая кружка» - «Golden cup», размещается рекламная информация следующего содержания:
«Кафе «Золотая кружка» - «Golden cup»
Футбол, 80 каналов, спутниковое телевидение, трансляция матчей
Квас, всегда в продаже свежее, холодное, разливное ПИВО»
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».
Указанная информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – распространяется на улицах города и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к пиву, реализуемому в кафе «Золотая кружка» - «Golden cup».
В размещаемой рекламе пива отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что является нарушением части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно требованиям которой: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготовляемых на его основе». В рекламе, размещаемой на средствах наружной рекламы, такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Таким образом, выявлено нарушение требований части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», выразившееся в размещении наружной рекламы пива, в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
Ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Закона «О рекламе», на основании части 6 статьи 38 данного Закона, несет рекламодатель, на основании части 7 статьи 38 Закона «О рекламе» – рекламораспространитель.
Согласно статье 3 Закона «О рекламе»: «Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств».
Деятельность, в том числе торговлю пивом в кафе «Золотая кружка» - «Golden cup» по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, дом 54, осуществляет ООО «Юг». Помещение, в котором расположено кафе «Золотая кружка» - «Golden cup», согласно договору аренды павильона от 01.12.2009, заключенного между ООО «Юг» и индивидуальным предпринимателем Морозовой Юлией Владимировной, находится в пользовании на праве аренды у ООО «Юг». Реклама пива размещается посредствам её распространения на внешних стенах кафе «Golden cup». Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем указанной выше рекламы является ООО «Юг».
На рассмотрении дела № 20/10-РЗ директор ООО «Юг» сообщила, что реклама пива уже размещалась на павильоне при заключении договора аренды торгового павильона. Ответчик согласился с выявленными нарушениями Закона «О рекламе» и пояснила, что нарушения были допущены неумышленно, по незнанию требований законодательства Российской Федерации о рекламе. В настоящее время реклама не распространяется.
Однако доказательств, свидетельствующих об устранении ООО «Юг» допущенного нарушения, Комиссии представлено не было.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей наружную рекламу пива кафе «Золотая кружка» - «Golden cup», размещаемую в г. Смоленске на ул. Лавочкина, на внешней стене дома № 54, в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Юг» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подписи членов комиссии <...>
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«23» июня 2010 года Смоленское УФАС России
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>
на основании своего решения от 23.06.2010 по делу № 20/10-РЗ о признании ненадлежащей наружной рекламы пива кафе «Золотая кружка» - «Golden cup», размещаемой в г. Смоленске на ул. Лавочкина, на внешней стене дома № 54, в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),
и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Юг» (местонахождение: 214005, г. Смоленск, 3-й Свердловский пер., д. 17) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: в текст рекламы пива кафе «Золотая кружка» - «Golden cup», размещаемую в г. Смоленске на ул. Лавочкина, на внешней стене дома № 54, внести необходимое предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива либо демонтировать указанную рекламу.
2. ООО «Юг» представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 09.07.2010.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Смоленское УФАС России вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Подписи членов комиссии <...>