Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу №122/18-ГЗ/Ж о нарушении законодательства Ро... от 12 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу №122/18-ГЗ/Ж о нарушении
законодательства Российской Федерации о контрактной системе
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок, в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> |
- руководитель Смоленского УФАС России; |
Члены Комиссии:
|
<…> |
- начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России; |
|
<…> |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России; |
при участии представителей:
от муниципального заказчика: <…> - представителя по доверенности от 25.06.2018, <…> - представителя по доверенности от 25.06.2018, <…> - представителя по доверенности от 25.06.2018;
от заявителя: <…> – представителя по доверенности от 21.06.2018;
в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) (приказ Смоленского УФАС России от 29.08.2017 № 107) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки во исполнение положений ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ООО «Межрегиональная инженерная компания» на положения конкурсной документации муниципального заказчика – Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации «Проект планировки и межевания застроенных территорий квартала в границах ул. Чистякова - ул. Мира - ул. Путенкова» в г. Дорогобуж Смоленской области (извещение № 0163300013118000052)
Извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации «Проект планировки и межевания застроенных территорий квартала в границах ул. Чистякова - ул. Мира - ул. Путенкова» в г. Дорогобуж Смоленской области и конкурсная документация размещены 31.05.2018 в единой информационной системе.
Начальная (максимальная) цена контракта – 800 000,00 руб.
Частью 6 ст. 32 Закона о контрактной системе установлено, что сумма величин значимости критериев, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 данной статьи, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнения (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного ч. 8 ст. 37 данного закона). В случае, если при заключении таких контрактов критерий, указанный в п. 2 ч.1 данной статьи, не используется, величина значимости критерия, указанного в п. 1 ч. 1 данной статьи, должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного ч.8 ст. 37 указанного закона). Величина значимости критерия, указанного в п. 1 ч. 1 указанной статьи, при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в п. 1 и 2 ч.1 данной статьи.
- минимальная значимость стоимостных критериев оценки (процентов) – 60;
- максимальная значимость нестоимостных критериев оценки (процентов) – 40.
На основании изложенного Комиссия Смоленского УФАС России приходит к следующему.
Таким образом, градостроительная документация не является произведением градостроительства.
1. Признать жалобу ООО «Межрегиональная инженерная компания» на положения конкурсной документации муниципального заказчика – Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации «Проект планировки и межевания застроенных территорий квартала в границах ул. Чистякова - ул. Мира - ул. Путенкова» в г. Дорогобуж Смоленской области (извещение № 0163300013118000052), обоснованной.