Решение б/н Решение и предписание по делу №67-10 по признакам нарушения ... от 9 июля 2010 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
07 сентября 2010 года г. Смоленск
Резолютивная часть решения оглашена 24.08.2010
Полный текст решения изготовлен 07.09.2010
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>
Рассмотрев дело №67-10 по признакам нарушения Ершичским районным Советом депутатов, расположенным по адресу: 216580, Смоленская область, Ершичский район, Ершичи, ул. Советская, д.22 пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
у с т а н о в и л а:
Инспекцией Смоленского УФАС России в период с 29 апреля по 21 мая 2010 года проводилась плановая проверка соблюдения антимонопольного законодательства Ершичским районным Советом депутатов. По итогам работы Инспекции был составлен Акт от 21.05.2010 №12.
В ходе анализа материалов, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что Ершичским районным Советом депутатов заключен Договор обязательного медицинского страхования работающих граждан от 04.12.2006 №1040 со Страховой медицинской организацией ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» (в лице Смоленского филиала ОАО СК «РОСНО-МС»). Документов, подтверждающих заключение данного договора на основании проведенного открытого конкурса Инспекции представлено не было.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии признаков нарушения требований пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в части заключения органом местного самоуправления договора медицинского страхования с финансовой организацией без проведения открытого конкурса.
В ходе заседания Комиссии представитель Ответчика признал факт нарушения и сообщил, что в ближайшее время Ершичским районным Советом депутатов будут приняты меры по устранению допущенного нарушения антимонопольного законодательства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что Ершичский районный Совет депутатов заключив Договор обязательного медицинского страхования работающих граждан от 04.12.2006 №1040 со Страховой медицинской организацией ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» без проведения открытого конкурса по отбору финансовых организаций для оказания вышеуказанной финансовой услуги, нарушила требования пункта 9 части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Смоленского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать действия Ершичского районного Совета депутатов, выразившиеся в заключении Договора обязательного медицинского страхования работающих граждан от 04.12.2006 №1040 с ОАО СК «РОСНО-МС» без проведения открытого конкурса по отбору финансовой организации, нарушающими требования пункта 9 части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
2. Выдать Ершичскому районному Совету депутатов предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Подписи членов комиссии <...>.
ПРЕДПИСАНИЕ
07 сентября 2010 года г. Смоленск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39 , частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 07 сентября 2010 года по делу №67-10 о нарушении Ершичским районным Советом депутатов, расположенным по адресу: 216580, Смоленская область, Ершичский район, Ершичи, ул. Советская, д. 22, пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Ершичскому районному Совету депутатов в срок до 31.10.2010 прекратить нарушение пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении Договора обязательного медицинского страхования работающих граждан от 04.12.2006 №1040 с ОАО СК «РОСНО-МС» без проведения открытого конкурса по отбору финансовой организации, путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции и выполнение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
2. Ершичскому районному Совету депутатов в срок до 05.11.2010 письменно сообщить Смоленскому УФАС России об исполнении настоящего предписания (с представлением документов, подтверждающих исполнение предписания).
Подписи членов комиссии <...>.