База решений
и правовых актов

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок, в составе:

 

Председатель Комиссии:     Члены Комиссии:	<…>   <…>	- руководитель Смоленского УФАС России;   - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
	<…>       <…>	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

при участии представителей:

от муниципального заказчика: <…> представителя по доверенности от 14.12.2017;

от ответчика: представители не явились, уведомлены надлежащим образом,

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (приказ Смоленского УФАС России от 29.08.2017 № 107) функций по рассмотрению вопросов о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков и в соответствии с ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев обращение Муниципального бюджетного учреждения «ЗЕЛЕНСТРОЙ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Металлоизделия» связи с признанием его уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку металлического ограждения для муниципального бюджетного учреждения «Зеленстрой» в 2017 году (извещение №0163300029417001267),

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное бюджетное учреждение «ЗЕЛЕНСТРОЙ» 30.11.2017 представило в Смоленское УФАС России сведения в отношении ООО «Металлоизделия» (далее также - Общество) для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия на основании ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе, п. 11 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 (далее – Правила №1062) в результате осуществления проверки информации и документов установила следующее.

09.10.2017 в единой информационной системе были размещены извещение                      №0163300029417001267 о проведении аукциона в электронной форме на поставку металлического ограждения для муниципального бюджетного учреждения «Зеленстрой» в 2017 году и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 384 633,90 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 24.10.2017 ООО «Металлоизделия» признано победителем данного электронного аукциона (предложение о цене контракта – 313 476,61 руб.), ИП Климкину Сергею Владимировичу присвоено второе место (предложение о цене контракта – 332 708,31 руб.)

Согласно ч. 1 ст. 70 Закона о контрактной системе, по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных данной статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со ст. 69 Закона о контрактной системе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе протокола (протокола подведения итогов) заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путём включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе (ч. 2 ст. 70).

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

В силу ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные данной статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 данной статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 данного Закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что протокол подведения итогов электронного аукциона был размещен в Единой информационной системе 24.10.2017.

26.10.2017 в адрес заказчика направлено о письмо от победителя электронного аукциона - ООО «Металлоизделия» о том, что в связи с выходом из строя гидравлического устройства горизонтально-ковочного полуавтомата японского производства, необходимого для изготовления ограждения, исполнить свои обязательства по контракту не представляется возможным. В связи с чем Общество просит заключить контракт с участником аукциона в электронной форме, занявшим второе место по результатам аукциона.

В регламентированный ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе срок победитель аукциона - ООО «Металлоизделия» не разместил в Единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.

В связи с чем 02.11.2017 заказчиком было принято решение о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения аукциона в электронной форме.

На основании изложенного, Комиссия Смоленского УФАС России установила, что заказчиком правомерно принято решение о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения аукциона в электронной форме в связи с нарушением победителем электронного аукциона ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Пунктом 12 данных Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков установлено, что по результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в п. 11 Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные заказчиком в отношении ООО «Металлоизделия» (400005, г. Волгоград, ул. Глазкова, д.19А; ИНН 3444256440, КПП 344401001) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года связи с признанием его уклонившимся от заключения контракта.

 

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.