Определение б/н Определение от 30 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
АО «АтомЭнергоСбыт» Проектируемый проезд 4062-й, д. 6, стр. 25 (5 этаж), Москва, 115432 ООО «Смоленские водные системы» Ленинградское шоссе, д. 22, этаж 1 пом. III оф. 13е, Москва, 125212 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 067/01/10-121/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ
|
30 марта 2020 г. |
г. Смоленск |
Председатель Комиссии Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В Смоленское УФАС России поступило обращение АО «АтомЭнергоСбыт» (далее – Заявитель) от 30.12.2020 № 67-3/4453 по вопросу нарушения ООО «Смоленские водные системы» установленного нормативными правовыми акта порядка ценообразования при оказании потребителям Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области услуги водоотведения.
Смоленским УФАС России установлено, что ООО «Смоленские водные системы» по договорам аренды от 31.10.2019 № ДА-ВТР-СВС-1 и от 29.11.2019 № 31, заключенным соответственно с АО «ВТР Проект» и Администрацией МО «Рославльский район» Смоленской области, арендует имущество, используемое в сфере водоотведения.
Ранее указанное имущество находилось в аренде у ООО «ЭнергоКомплекс», которое оказывало потребителям г. Рославля Смоленской области услуги водоотведения.
Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 20.12.2018 № 325 «Об установлении тарифов на водоотведение ООО «Энергокомплекс» (для потребителей Смоленской области)» данному Обществу установлены одноставочные тарифы на водоотведение с 01.01.2019 по 31.12.2023 года для расчетов с потребителями.
Размер тарифа с 01.01.2020 по 30.06.2020 составляет 18,99 руб./куб.м. без НДС или 22,79 руб./куб.м. с НДС.
Заявитель указал, что для ООО «Смоленские водные системы» не установлен тариф на водоотведение, однако ООО «Смоленские водные системы» выставило потребителям г. Рославля Смоленской области счета за январь-февраль 2020 года на оплату за такую услугу.
Письмом от 19.03.2020 № СВС-19/03/20-1 ООО «Смоленские водные системы» сообщило Смоленскому УФАС России, что Общество является правопреемником ООО «ЭнергоКомплекс» и с 01.01.2020 оказывает потребителям г. Рославля Смоленской области услуги водоотведения. ООО «Смоленские водные систем» направило в адрес контрагентов, имеющих ранее заключенные договоры с ООО «ЭнергоКопплекс», типовые договоры водоотведения.
В качестве примера ООО «Смоленские водные системы» представило Смоленскому УФАС России договор оказания услуг по водоотведению от 01.01.2020 № СВС-156/2020 (далее – Договор), направленный в адрес физического лица, и счет на оплату за такую услугу за январь 2020 года.
Пунктом 4.1 Договора установлено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно пункту 4.2 Договора тариф на водоотведение утверждается Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее – Департамент). Предприятие имеет упрощенную систему налогообложения и не является налогоплательщиком НДС на основании пункта 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из представленного ООО «Смоленские водные системы» счета, а также счетов, представленных Заявителем, Общество применяет тариф за услугу водоотведения в размере 22,79 руб./ куб.м., который установлен для ООО «ЭнергоКомплекс», и включает в себя ставку НДС.
ООО «Смоленские водные системы» также сообщило, что 10.02.2020 обратилось с заявлением в Департамент за установлением тарифа на водоотведение, на основании которого приказом от 20.02.2020 № 30-од Департамент открыл дело об установлении тарифов на водоотведение ООО «Смоленские водные системы» (г. Рославль) на 2020 год. Приказом Департамента от 10.03.2020 № 37-од срок рассмотрения дела продлен на 30 календарных дней.
Документы, подтверждающие, что ООО «Смоленские водные системы» является правопреемником ООО «ЭнергоКомплекс», не представлены.
Таким образом, ООО «Смоленские водные системы», не имея утвержденного в установленном законом порядке тарифа на водоотведение, применяло в январе-феврале 2020 в расчетах с потребителями г. Рославля Смоленской области тариф на водоотведение, установленный другому юридическому лицу.
На основании изложенного издан приказ Смоленского УФАС России от 30.03.2020 № 26 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения ООО «Смоленские водные системы» (125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 22, этаж 1, пом. III, офис 13-е; ИНН 7743310358; ОГРН 1197746477257) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при оказании услуг водоотведения потребителям г. Рославля Смоленской области.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить дело № 067/01/10-121/2020 к рассмотрению на 28.04.2020 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-А, каб. 207.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
заявителя – АО «АтомЭнергоСбыт» (115432, г. Москва, Проектируемый проезд 4062-й, д. 6, стр. 25; ИНН 7704228075; ,ОГРН 1027700050278);
ответчика – ООО «Смоленские водные системы» (125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 22, этаж 1, пом. III, офис 13-е; ИНН 7743310358; ОГРН 1197746477257).
- ООО «Смоленские водные системы» в срок до 24.04.2020 представить следующие документы и информацию:
- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;
- справку о полученной по состоянию на 29.03.2020 выручке на рынке услуг водоотведения в географических границах балансовой принадлежности комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для приёма, транспортировки и очистки сточных вод, к которым присоединены объекты капитального строительства на территории г. Рославля Смоленской области (справка должна быть подписана директором, главным бухгалтером и скреплена печатью).
Явка заявителя (АО «АтомЭнергоСбыт») и ответчика (ООО «Смоленские водные системы») по делу или их представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела и документами удостоверяющими личность) обязательна.
В связи с тем, что в здании по указанному адресу действует пропускной режим, представителям лиц, участвующих в деле, необходимо представить сведения о лицах (ФИО, должность и место работы), которые будут представлять их интересы, не позднее 16 часов 00 минут дня, предшествующего дате рассмотрения дела либо ознакомления с материалами дела, по телефону/факсу 38-62-22 или по адресу электронной почты to67@fas.gov.ru.
Приложение: копия приказа Смоленского УФАС России от 30.03.2020 № 26 на 2 л. в 1 экз.
|
Председатель Комиссии |
________ |