Решение б/н Решение и предписание по делу № 18/11-РЗ по признакам наруше... от 6 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
"7" июня 2011 г. Смоленское УФАС России
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе,
рассмотрев дело № 18/11-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы пива «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя …,
УСТАНОВИЛА:
в результате контроля за соблюдением законодательства о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 27.04.2011 и 23.05.2011 было выявлено, что в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1 на холодильнике, установленном около торгового павильона, размещается информация следующего содержания:
- на одной стороне холодильника:
«Широкая душа «ТОЛСТЯК». Попробуй сам.
Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью
изображение бутылки пива «ТОЛСТЯК» доброе»
- на второй стороне холодильника:
изображена бутылка пива «ВЕСК`S».
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».
Указанная информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – распространяется на улице города и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к деятельности торгового киоска и пиву марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S».
Указанная реклама пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» распространяется в г.Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, в котором находится Библиотека МУК ЦБС № 2. Расстояние до здания библиотеки составляет около 6 метров. Реклама пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» размещается на расстоянии ближе чем сто метров до здания библиотеки, что указывает на признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно требованиям которого: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
В рекламе пива «ВЕСК`S» отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно которой: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе». В распространяемой рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)».
Таким образом, при размещении рекламы пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» усматриваются признаки нарушения требований пункта 6 части 2 статьи 22 и части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 и 3 статьи 22 данного Закона, несет рекламораспространитель.
Деятельность в торговом павильоне по адресу: г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, осуществляет индивидуальный предприниматель ... Холодильник, на котором размещена реклама пива марки «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», находится у индивидуального предпринимателя … на праве субаренды. Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы является индивидуальный предприниматель …
На рассмотрении дела № 18/11-РЗ индивидуальный предприниматель ... согласилась с выявленными нарушениями и пояснила, что нарушения Закона «О рекламе» допущены ею в связи с ненадлежащим контролем при размещении рекламы пива на холодильнике; в настоящее время предприняты меры к устранению допущенных нарушений.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», размещаемую в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, на холодильнике, установленном на расстоянии ближе, чем сто метров от Библиотека МУК ЦБС № 2, что недопустимо, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламу пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю .... предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «8» июня 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«7» июня 2011 года Смоленское УФАС России
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе …
на основании своего решения от 07.06.2011 по делу № 18/11-РЗ о признании ненадлежащей рекламы пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», размещаемой в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, на холодильнике, установленном на расстоянии ближе, чем сто метров от Библиотека МУК ЦБС № 2, что недопустимо, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламу пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламы пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе»,
и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю … в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы пива на холодильнике, установленном по адресу: г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1.
2. Индивидуальному предпринимателю … представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17.06.2011.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Смоленское УФАС России вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
"7" июня 2011 г. Смоленское УФАС России
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе,
рассмотрев дело № 18/11-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы пива «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S»,
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя …,
УСТАНОВИЛА:
в результате контроля за соблюдением законодательства о рекламе при распространении наружной рекламы, должностными лицами Смоленского УФАС России 27.04.2011 и 23.05.2011 было выявлено, что в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1 на холодильнике, установленном около торгового павильона, размещается информация следующего содержания:
- на одной стороне холодильника:
«Широкая душа «ТОЛСТЯК». Попробуй сам.
Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью
изображение бутылки пива «ТОЛСТЯК» доброе»
- на второй стороне холодильника:
изображена бутылка пива «ВЕСК`S».
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»): «Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама».
Указанная информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц – распространяется на улице города и круг лиц не может быть заранее определен в качестве получателя рекламной информации, направлена на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к деятельности торгового киоска и пиву марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S».
Указанная реклама пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» распространяется в г.Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, в котором находится Библиотека МУК ЦБС № 2. Расстояние до здания библиотеки составляет около 6 метров. Реклама пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» размещается на расстоянии ближе чем сто метров до здания библиотеки, что указывает на признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно требованиям которого: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
В рекламе пива «ВЕСК`S» отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», согласно которой: «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе». В распространяемой рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)».
Таким образом, при размещении рекламы пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S» усматриваются признаки нарушения требований пункта 6 части 2 статьи 22 и части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 и 3 статьи 22 данного Закона, несет рекламораспространитель.
Деятельность в торговом павильоне по адресу: г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, осуществляет индивидуальный предприниматель ... Холодильник, на котором размещена реклама пива марки «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», находится у индивидуального предпринимателя … на праве субаренды. Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы является индивидуальный предприниматель …
На рассмотрении дела № 18/11-РЗ индивидуальный предприниматель ... согласилась с выявленными нарушениями и пояснила, что нарушения Закона «О рекламе» допущены ею в связи с ненадлежащим контролем при размещении рекламы пива на холодильнике; в настоящее время предприняты меры к устранению допущенных нарушений.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», размещаемую в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, на холодильнике, установленном на расстоянии ближе, чем сто метров от Библиотека МУК ЦБС № 2, что недопустимо, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламу пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю .... предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Смоленского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «8» июня 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«7» июня 2011 года Смоленское УФАС России
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе …
на основании своего решения от 07.06.2011 по делу № 18/11-РЗ о признании ненадлежащей рекламы пива марок «ТОЛСТЯК» и «ВЕСК`S», размещаемой в г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1, на холодильнике, установленном на расстоянии ближе, чем сто метров от Библиотека МУК ЦБС № 2, что недопустимо, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламу пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе», и рекламы пива марки «ВЕСК`S», в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Закона «О рекламе»,
и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44 и 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю … в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение рекламы пива на холодильнике, установленном по адресу: г. Смоленске, пр-т Гагарина, напротив дома № 12/1.
2. Индивидуальному предпринимателю … представить в Смоленское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17.06.2011.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, Смоленское УФАС России вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.