Решение б/н Решение по жалобе ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой городско... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2010 года г. Смоленск
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, в составе <…>:
в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС Рос-сии по контролю в сфере размещения заказов (приказ Смоленского УФАС России № 198 от 01.10.2010) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки това-ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и во исполнение положений ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-сударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), рас-смотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ООО «АЛМЕ-ДИКА» (вх. № 5135/03 от 23.12.2010) на действия Единой городской комиссии упол-номоченного органа – Администрации города Смоленска, муниципального заказчи-ка – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» при проведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муниципальных контрактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиническая больница скорой меди-цинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11),
УСТАНОВИЛА:
В жалобе ООО «АЛМЕДИКА» (далее – заявитель), озвученной в ходе заседа-ния Комиссии Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов членом Комиссии указано на нарушение Единой городской комиссией уполномо-ченного органа, муниципальным заказчиком законодательства в сфере размещении заказов.
Извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и документация об аукционе 19.11.2010 были размещены на Портале государственных закупок Смолен-ской области http://gz.smolensk.ru.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010 Обществу было отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям:
- Приложение №1 к заявке на участие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке предоставления гарантии качества.
Основание: Раздел 3 ч. II документации об аукционе, п.8.7 ч.III документации об аукционе, п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов.
В ч.IV документации об аукционе приведены образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа.
Форма 4 «Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание ус-луг) Приложения №1 к заявке на участие в аукционе содержит разделы:
- «Наименование поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) (заполняется участником размещения заказа в соответствии с документацией об аукционе);
- «Предложение участника размещения заказа о функциональных характери-стиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о ка-честве работ, услуг (заполняется участником размещения заказа в соответствии с документацией об аукционе).
В приведенной форме отсутствует требование об указании срока предоставле-ния гарантии качества.
В ч.III п.8.7 документации об аукционе указаны требования по сроку и объему предоставления гарантии качества. Остаточный срок годности поставляемых препа-ратов должен быть не менее 70%.
В п.2 заявки ООО «АЛМЕДИКА» определено, что Общество согласно поста-вить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями до-кументации об аукционе, т.е. выполнить условия и все требования по сроку и объе-му предоставления гарантии качества.
Кроме того, по мнению Общества, Приложение №1 к заявке ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе полностью соответствует форме 4 (представленной в документации об аукционе).
В связи с чем, ООО «АЛМЕДИКА» не согласно с решением Единой город-ской комиссии об отказе Обществу в допуске к участию в аукционе и считает его незаконным.
Заявитель в своей жалобе указывает, что данная ситуация возникла из-за того, что документация об аукционе составлена некорректно, что в свою очередь привело к отклонению подавляющего большинства участников размещения заказа, а именно, участники размещения заказа не знают, как правильно заполнять форму 4.
На основании изложенного ООО «АЛМЕДИКА» просит рассмотреть жалобу по существу, отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010, допустить Общество к участию в торгах.
Представитель уполномоченного органа в ходе заседания Комиссии Смолен-ского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по сути жалобы по-яснила следующее.
19.11.2010 на Портале государственных закупок Смоленской области http://gz.smolensk.ru были размещены извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и аукционная документация.
Процедура рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе состоялась 15.12.2010. По ее результатам был оформлен протокол рассмотрения заявок на уча-стие в аукционе.
Согласно указанному протоколу ООО «АЛМЕДИКА» отказано в допуске к участию в аукционе по лоту №11 в связи с тем, что Приложение №1 к заявке на уча-стие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке предоставления гарантии качества (основание: раздел 3 ч.II документации об аук-ционе; п.8.7 ч. III документации об аукционе; п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении за-казов).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потре-бительских свойствах) и качественных характеристиках товара, предлагаемого к по-ставке.
Согласно п.8.7 Информационной карты аукциона заказчиком определено, что «Гарантийным сроком использования товара является остаточный срок годности. На все количество товара по предмету аукциона остаточный срок годности товара на момент поставки должен составлять не менее 70% от установленного срока годно-сти».
Единая городская комиссия при рассмотрении заявки ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе установила, что Приложение №1 к заявке на участие в аукционе №237/10А не содержит предложения участника размещения заказа о сроке и объеме предоставления гарантии качества товара.
Таким образом, заявка Общества не соответствует требованиям документации об аукционе.
В случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям докумен-тации об аукционе, участник размещения заказа не допускается к участию в аукцио-не на основании п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов.
С учетом изложенного, Представитель уполномоченного органа считает жалобу ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой городской комиссии уполномоченного орга-на, муниципального заказчика необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой город-ской комиссии уполномоченного органа – Администрации города Смоленска, му-ниципального заказчика – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской по-мощи» при проведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муни-ципальных контрактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиниче-ская больница скорой медицинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11), и проведенной в соответствии с ч.5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой про-верки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении зака-за, являющегося предметом рассмотрения жалобы, Комиссией Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что размещение выше-указанного заказа было осуществлено путем проведения открытого аукциона, что соот-ветствует требованиям Закона о размещении заказов.
Извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и аукционная докумен-тация размещены 19.11.2010 на:
- Портале государственных закупок Смоленской области http://gz.smolensk.ru;
- Портале муниципального заказа Администрации города Смоленска - www.smoladmin.ru.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010 на участие в указанном аукционе были поданы заявки от участников размещения заказа: ООО «Орион С» (лот №11), ООО «АЛМЕДИКА» (лот №11), ООО «Бриг-МВ» (лоты: №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11), ОАО «Смоленск-Фармация» (лоты: №№ 2, 6, 7, 8, 12), ООО «ЦентрСервис» (лоты: №№ 4, 8), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5, 9), ООО «Дездело» (лот №11), ООО «Протек-50» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6-8), ЗАО «Профит-Мед» (лоты: №№ 1-3, 6-9), ООО «Рифарм Москва» (лоты: №№ 2, 3, 5-9, 11), ООО «Камелия» (лот №11).
К участию в аукционе были допущены следующие участники размещения заказа: ЗАО «ПрофитМед» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5, 9), ООО «Камелия» (лот №11). Остальным участникам размещения заказа было отказа-но в допуске к участию в аукционе.
В соответствии с указанным протоколом участнику размещения заказа – ООО «АЛМЕДИКА» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе на ос-новании раздела 3 ч.II документации об аукционе, п.8.7 ч. III документации об аукцио-не, п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, так как Приложение №1 к заявке на уча-стие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке пре-доставления гарантии качества.
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что согласно ч.2 ст.34 Закона о размещении заказов, документация об аук-ционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным ор-ганом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свой-ствам) товара, к размерам упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, вы-полняемых работ и иные показатели, связанные с определением соответствия постав-ляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В связи с чем, заказчиком и уполномоченным органом правомерно установлены в п.8.7 ч.III документации об аукционе (Информационная карта) требования по сроку и объему предоставления гарантии качества: «Гарантийным сроком использования това-ра является остаточный срок его годности. Остаточный срок годности товара на момент поставки должен быть не менее 70%. Поставщик гарантирует качество поставляемого товара в течение срока его годности, применительно к каждой товарной позиции. Каче-ство каждой позиции товара поставщик подтверждает сертификатом соответствия или иным документом в зависимости от вида товара».
Согласно п. 2 ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
В п.3.1.2. Инструкции участникам размещения заказа определено, что участник размещения заказа готовит заявку на участие в аукционе в соответствии с требования-ми раздела «ИНСТУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧА-СТИЕ В АУКЦИОНЕ» и в соответствии с формами документов, установленных ч. IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗ-МЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА».
В ходе проведения камеральной проверки установлено, что в Приложении №1 к заявке ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе сведения об остаточном сроке год-ности предлагаемого товара отсутствуют.
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения зака-зов пришла к выводу о том, что отказ Обществу в допуске к участию в открытом аукционе по данному основанию является правомерным.
Камеральная проверка, проведенная Комиссией Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, показала, что заявки участников размещения за-каза: ООО «Орион С» (лот № 11), ОАО «Смоленск-Фармация» (лоты: №№ 2, 6, 7, 8, 12), ООО «Бриг-МВ» (лоты: №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11), ООО «ЦентрСервис» (лоты: №№4, 8), ООО «Дездело» (лот №11), ООО «Протек-50» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6-8), ООО «Рифарм Москва» (лоты: №№ 2, 3, 5-9, 11), не допущенных к участию в открытом аукционе №237/10А, не соответствуют требованиям документации об аукционе и тре-бованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов. Все основания для отказа в допуске к участию в открытом аукционе, указанные в протоколе рассмот-рения заявок от 15.12.2010 на участие в открытом аукционе, подтверждены при прове-дении проверки документации об аукционе и заявок участников размещения данного заказа.
Заявки ЗАО «ПрофитМед» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5,9), ООО «Камелия» (лот № 11) соответствуют требованиям действую-щего законодательства в сфере размещения заказов и документации об аукционе, в свя-зи с чем, данные участники размещения заказа правомерно допущены Единой город-ской комиссией к участию в открытом аукционе.
Таким образом, изучив все материалы по жалобе, выслушав представителя заявителя и представителя ответчика, руководствуясь ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой городской комис-сии уполномоченного органа – Администрации города Смоленска, муниципального заказчика – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» при про-ведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муниципальных кон-трактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиническая больница ско-рой медицинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подписи членов комиссии <…>
27 декабря 2010 года г. Смоленск
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, в составе <…>:
в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС Рос-сии по контролю в сфере размещения заказов (приказ Смоленского УФАС России № 198 от 01.10.2010) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки това-ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и во исполнение положений ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-сударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), рас-смотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ООО «АЛМЕ-ДИКА» (вх. № 5135/03 от 23.12.2010) на действия Единой городской комиссии упол-номоченного органа – Администрации города Смоленска, муниципального заказчи-ка – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» при проведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муниципальных контрактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиническая больница скорой меди-цинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11),
УСТАНОВИЛА:
В жалобе ООО «АЛМЕДИКА» (далее – заявитель), озвученной в ходе заседа-ния Комиссии Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов членом Комиссии указано на нарушение Единой городской комиссией уполномо-ченного органа, муниципальным заказчиком законодательства в сфере размещении заказов.
Извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и документация об аукционе 19.11.2010 были размещены на Портале государственных закупок Смолен-ской области http://gz.smolensk.ru.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010 Обществу было отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям:
- Приложение №1 к заявке на участие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке предоставления гарантии качества.
Основание: Раздел 3 ч. II документации об аукционе, п.8.7 ч.III документации об аукционе, п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов.
В ч.IV документации об аукционе приведены образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа.
Форма 4 «Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание ус-луг) Приложения №1 к заявке на участие в аукционе содержит разделы:
- «Наименование поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) (заполняется участником размещения заказа в соответствии с документацией об аукционе);
- «Предложение участника размещения заказа о функциональных характери-стиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о ка-честве работ, услуг (заполняется участником размещения заказа в соответствии с документацией об аукционе).
В приведенной форме отсутствует требование об указании срока предоставле-ния гарантии качества.
В ч.III п.8.7 документации об аукционе указаны требования по сроку и объему предоставления гарантии качества. Остаточный срок годности поставляемых препа-ратов должен быть не менее 70%.
В п.2 заявки ООО «АЛМЕДИКА» определено, что Общество согласно поста-вить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями до-кументации об аукционе, т.е. выполнить условия и все требования по сроку и объе-му предоставления гарантии качества.
Кроме того, по мнению Общества, Приложение №1 к заявке ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе полностью соответствует форме 4 (представленной в документации об аукционе).
В связи с чем, ООО «АЛМЕДИКА» не согласно с решением Единой город-ской комиссии об отказе Обществу в допуске к участию в аукционе и считает его незаконным.
Заявитель в своей жалобе указывает, что данная ситуация возникла из-за того, что документация об аукционе составлена некорректно, что в свою очередь привело к отклонению подавляющего большинства участников размещения заказа, а именно, участники размещения заказа не знают, как правильно заполнять форму 4.
На основании изложенного ООО «АЛМЕДИКА» просит рассмотреть жалобу по существу, отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010, допустить Общество к участию в торгах.
Представитель уполномоченного органа в ходе заседания Комиссии Смолен-ского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по сути жалобы по-яснила следующее.
19.11.2010 на Портале государственных закупок Смоленской области http://gz.smolensk.ru были размещены извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и аукционная документация.
Процедура рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе состоялась 15.12.2010. По ее результатам был оформлен протокол рассмотрения заявок на уча-стие в аукционе.
Согласно указанному протоколу ООО «АЛМЕДИКА» отказано в допуске к участию в аукционе по лоту №11 в связи с тем, что Приложение №1 к заявке на уча-стие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке предоставления гарантии качества (основание: раздел 3 ч.II документации об аук-ционе; п.8.7 ч. III документации об аукционе; п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении за-казов).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потре-бительских свойствах) и качественных характеристиках товара, предлагаемого к по-ставке.
Согласно п.8.7 Информационной карты аукциона заказчиком определено, что «Гарантийным сроком использования товара является остаточный срок годности. На все количество товара по предмету аукциона остаточный срок годности товара на момент поставки должен составлять не менее 70% от установленного срока годно-сти».
Единая городская комиссия при рассмотрении заявки ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе установила, что Приложение №1 к заявке на участие в аукционе №237/10А не содержит предложения участника размещения заказа о сроке и объеме предоставления гарантии качества товара.
Таким образом, заявка Общества не соответствует требованиям документации об аукционе.
В случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям докумен-тации об аукционе, участник размещения заказа не допускается к участию в аукцио-не на основании п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов.
С учетом изложенного, Представитель уполномоченного органа считает жалобу ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой городской комиссии уполномоченного орга-на, муниципального заказчика необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой город-ской комиссии уполномоченного органа – Администрации города Смоленска, му-ниципального заказчика – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской по-мощи» при проведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муни-ципальных контрактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиниче-ская больница скорой медицинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11), и проведенной в соответствии с ч.5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой про-верки соблюдения законодательства в сфере размещения заказов при размещении зака-за, являющегося предметом рассмотрения жалобы, Комиссией Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что размещение выше-указанного заказа было осуществлено путем проведения открытого аукциона, что соот-ветствует требованиям Закона о размещении заказов.
Извещение о проведении открытого аукциона №237/10А и аукционная докумен-тация размещены 19.11.2010 на:
- Портале государственных закупок Смоленской области http://gz.smolensk.ru;
- Портале муниципального заказа Администрации города Смоленска - www.smoladmin.ru.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.12.2010 на участие в указанном аукционе были поданы заявки от участников размещения заказа: ООО «Орион С» (лот №11), ООО «АЛМЕДИКА» (лот №11), ООО «Бриг-МВ» (лоты: №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11), ОАО «Смоленск-Фармация» (лоты: №№ 2, 6, 7, 8, 12), ООО «ЦентрСервис» (лоты: №№ 4, 8), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5, 9), ООО «Дездело» (лот №11), ООО «Протек-50» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6-8), ЗАО «Профит-Мед» (лоты: №№ 1-3, 6-9), ООО «Рифарм Москва» (лоты: №№ 2, 3, 5-9, 11), ООО «Камелия» (лот №11).
К участию в аукционе были допущены следующие участники размещения заказа: ЗАО «ПрофитМед» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5, 9), ООО «Камелия» (лот №11). Остальным участникам размещения заказа было отказа-но в допуске к участию в аукционе.
В соответствии с указанным протоколом участнику размещения заказа – ООО «АЛМЕДИКА» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе на ос-новании раздела 3 ч.II документации об аукционе, п.8.7 ч. III документации об аукцио-не, п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов, так как Приложение №1 к заявке на уча-стие в аукционе не содержит предложения участника размещения заказа о сроке пре-доставления гарантии качества.
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что согласно ч.2 ст.34 Закона о размещении заказов, документация об аук-ционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным ор-ганом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свой-ствам) товара, к размерам упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, вы-полняемых работ и иные показатели, связанные с определением соответствия постав-ляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В связи с чем, заказчиком и уполномоченным органом правомерно установлены в п.8.7 ч.III документации об аукционе (Информационная карта) требования по сроку и объему предоставления гарантии качества: «Гарантийным сроком использования това-ра является остаточный срок его годности. Остаточный срок годности товара на момент поставки должен быть не менее 70%. Поставщик гарантирует качество поставляемого товара в течение срока его годности, применительно к каждой товарной позиции. Каче-ство каждой позиции товара поставщик подтверждает сертификатом соответствия или иным документом в зависимости от вида товара».
Согласно п. 2 ч.2 ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
В п.3.1.2. Инструкции участникам размещения заказа определено, что участник размещения заказа готовит заявку на участие в аукционе в соответствии с требования-ми раздела «ИНСТУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧА-СТИЕ В АУКЦИОНЕ» и в соответствии с формами документов, установленных ч. IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗ-МЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА».
В ходе проведения камеральной проверки установлено, что в Приложении №1 к заявке ООО «АЛМЕДИКА» на участие в аукционе сведения об остаточном сроке год-ности предлагаемого товара отсутствуют.
Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения зака-зов пришла к выводу о том, что отказ Обществу в допуске к участию в открытом аукционе по данному основанию является правомерным.
Камеральная проверка, проведенная Комиссией Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, показала, что заявки участников размещения за-каза: ООО «Орион С» (лот № 11), ОАО «Смоленск-Фармация» (лоты: №№ 2, 6, 7, 8, 12), ООО «Бриг-МВ» (лоты: №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11), ООО «ЦентрСервис» (лоты: №№4, 8), ООО «Дездело» (лот №11), ООО «Протек-50» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6-8), ООО «Рифарм Москва» (лоты: №№ 2, 3, 5-9, 11), не допущенных к участию в открытом аукционе №237/10А, не соответствуют требованиям документации об аукционе и тре-бованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов. Все основания для отказа в допуске к участию в открытом аукционе, указанные в протоколе рассмот-рения заявок от 15.12.2010 на участие в открытом аукционе, подтверждены при прове-дении проверки документации об аукционе и заявок участников размещения данного заказа.
Заявки ЗАО «ПрофитМед» (лоты: №№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9), ООО «Фарм-Сервис» (лоты: №№ 2, 5,9), ООО «Камелия» (лот № 11) соответствуют требованиям действую-щего законодательства в сфере размещения заказов и документации об аукционе, в свя-зи с чем, данные участники размещения заказа правомерно допущены Единой город-ской комиссией к участию в открытом аукционе.
Таким образом, изучив все материалы по жалобе, выслушав представителя заявителя и представителя ответчика, руководствуясь ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АЛМЕДИКА» на действия Единой городской комис-сии уполномоченного органа – Администрации города Смоленска, муниципального заказчика – МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» при про-ведении открытого аукциона №237/10А на право заключения муниципальных кон-трактов на поставку лекарственных средств для МЛПУ «Клиническая больница ско-рой медицинской помощи» в 1 полугодии 2011 года (лот №11), необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подписи членов комиссии <…>