Определение №1966/04 возбуждение дела по признакам нарушения законодательства о р... от 21 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 067/05/21-114/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» июня 2019 года г. Смоленск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев обращение М. по факту размещения наружной рекламы алкогольной продукции (пива),
УСТАНОВИЛ:
В Смоленское УФАС России 11.04.2019 поступило обращение М., в котором сообщается, что по адресу: <...>, размещается реклама пива. Заявителем была представлена фотография, магазин разливного пива, на внешней стене которого размещается информация следующего содержания:
«Табак. <…> разливное пиво».
Заявитель просит провести проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе алкогольной продукции.
Должностными лицами Смоленского УФАС России 18.04.2019 был проведён мониторинг распространения наружной рекламы по адресу: <...> и было установлено следующее. По адресу: <...>, расположен магазин разливного пива. На стене здании, с правой стороны размещается надпись – «ТАБАК», над входной дверью – «<…> разливное пиво» Распространение указанной в обращении М. рекламы подтвердилось. У входа в магазин, размещена табличка на которой указано наименование заведения, режим работы и сведения о лице осуществляющего деятельность в данном заведении. В данном магазине по указанному выше адресу реализуется разливное пиво завода АО «П».
Согласно пункту 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»), недобросовестной признаётся реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте.
В соответствии с требованиями пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе»: «Реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их».
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона «О рекламе»: «Реклама алкогольной продукции, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)».
Размещение указанной наружной рекламы алкогольной продукции на рекламной конструкции, стабильно установленной на внешней стене магазин разливного пива по адресу: <...>, и в которой отсутствует предупреждение о вреде ее чрезмерного потребления, указывает на признаки нарушения пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 5 части 2 статьи 21 и части 3 статьи 21 Закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 067/05/21-114/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
заявитель – М. (г. Смоленск)
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: индивидуальный предприниматель Ч.
(адрес регистрации: г. Смоленск, <…>).
3. Назначить дело № 067/05/21-114/2019 к рассмотрению
на «09» июля 2019 г. в 11час. 00мин.
по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а, кабинет 207.
4. Индивидуальному предпринимателю Ч. представить в Смоленское УФАС России в срок до 08.07.2019 со дня получения настоящего определения, следующие сведения (информацию):
- копию разрешения органа местного самоуправления, выданного на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресу: <...>;
- копию договора, заключенного индивидуальным предпринимателем Ч. с рекламопроизводителем на изготовление указанной рекламы (с приложением копий заявок, дизайн- и оригинал-макетов, актов приема-сдачи выполненных работ, платежных документов);
- копии документов, подтверждающих право использования индивидуальным предпринимателем Ч. здания магазина разливного пива, расположенного по адресу: <...>, для осуществления торговой деятельности;
- перечень реализуемого пива производителя АО «П» в магазине разливного пива по адресу: <...> с указанием содержания этилового спирта с приложением копий подтверждающих документов
- письменные пояснения индивидуального предпринимателя Ч. (с приложением копий подтверждающих документов и материалов) по факту распространения указанной рекламы на предмет соблюдения законодательства о рекламе.
Копии документов, представляемые в Смоленское УФАС России, должны быть заверены надлежащим образом.
Явка индивидуального предпринимателя Ч. (либо его представителя), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Председатель Комиссии <…>