База решений
и правовых актов

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба от ФГУП «Охрана» на действия ОАО «Энергостройснабкомплект» (ОАО «ЭССК ЕЭС») - организатора открытого запроса предложений в электронной форме (№31502849584) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора на оказание услуг по обеспечению пропускного режима и осуществлению физической охраны объектов для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Ставропольское ПМЭС.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно, по мнению заявителя в документации на право заключения договора на оказание услуг по обеспечению пропускного режима и осуществлению физической охраны объектов для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Ставропольское ПМЭС должно содержаться требование к участнику открытого запроса предложений в электронной форме о наличии полномочий на выполнение государственной охраны объектов, утвержденное частью 3 статьи 11 Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

3. Рассмотрение жалобы состоится 17 ноября 2015 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ОАО «Энергостройснабкомплект» (ОАО «ЭССК ЕЭС»).

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор открытого запроса предложений в электронной форме (№31502849584) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора на оказание услуг по обеспечению пропускного режима и осуществлению физической охраны объектов для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Ставропольское ПМЭС, на рассмотрение жалобы по существу обязан представить:

1.Копии документации открытого запроса предложений в электронной форме (№31502849584) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора на оказание услуг по обеспечению пропускного режима и осуществлению физической охраны объектов для нужд филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Ставропольское ПМЭС.

2.Копии документации об изменениях, внесенных в документацию в открытом запросе предложений в электронной форме (№31502849584).

3.Копии заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме (№31502849584).

4.Копии протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме (№31502849584).

5.Копии протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме (№31502849584).

6.Копии протоколов проведения открытого запроса предложений в электронной форме (№31502849584), аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

7. Письменные пояснения по существу жалобы.

8 ОАО «Энергостройснабкомплект» (ОАО «ЭССК ЕЭС») представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.

Ставропольское УФАС России уведомляет ОАО «Энергостройснабкомплект» (ОАО «ЭССК ЕЭС»), что в случае непредставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 17 ноября 2015 года в 15 ч. 00 мин. Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.