База решений
и правовых актов

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП <……> на действия управления городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска организатора конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения автомобильным транспортом общего пользования по автобусным маршрутам г. Кисловодска «М3».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на несогласие участников с некоторыми положениями конкурса, в частности с системой начисления баллов; на придание преимущественного приоритета автотранспортных средств, взятых в аренду из других регионов края, взамен автотранспортных средств, находящихся в собственности у индивидуальных предпринимателей г. Кисловодска; на сокрытие от участников конкурса набранных баллов автотранспортных средств всех претендентов в целях воспрепятствования тем самым определения проходимости того или иного АТС, что по мнению заявителя привело к тому, что конкурс прошли АТС с меньшим количеством баллов, а с большим нет, также на недопустимость при «открытом и прозрачном конкурсе» и распределение маршрутов между юридическими лицами: ЗАО «Автоколонна 1721» и ОАО «ПАТП-2».

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 19 января 2015 года в 12 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для управления городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в аукционную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в аукционе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор закупки — управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска, на рассмотрение жалобы по существу обязан представить:

1.Копии закупочной документации, конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения автомобильным транспортом общего пользования по автобусным маршрутам г. Кисловодска «М3».

2.Копии документации об изменениях, внесенных в конкурсную документацию.

3.Копии заявок на участие в конкурсе.

4.Копии протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

5.Копии протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.Копии протоколов закупок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения конкурса.

7. Письменные пояснения по существу жалобы.

8. Управлению городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Ставропольское УФАС России уведомляет управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска, что в случае непредоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 19 января 2015 года в 12 ч. 00 мин. управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации г. Кисловодска будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.