Решение №026/07/3-1897/2020 статья 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ ... от 2 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/07/3-1897/2020
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
02 сентября 2020 года г. Ставрополь
|
|
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии – Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «СтройРесурс» на действия организатора торгов по извещению № 32009374320 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь», руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройРесурс» на действия организатора торгов по извещению № 32009374320 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь».
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки общества.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
03.08.2020 года, ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» было опубликовано извещение о проведении закупки №32009374320 на право заключения договора на оказание услуг наклонно-направленного бурения для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь».
Согласно Протокола рассмотрения заявок от 17.08.2020 года, заявка ООО «СтройРесурс» была отклонена на основании пункта 2.9.2.3 подпункта «б», ввиду отсутствия документа, представление которого обязательно в силу подпункта «в» пункта 1.4.2 Закупочной документации.
1. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив доводы заявителя о необоснованном отклонении заявки, установила следующее.
Согласно положения подпункта «б» пункта 2.9.2.3 Закупочной документации, заявка участника закупочной процедуры подлежит отклонению ввиду отсутствия в заявке документов определенных Документацией.
В соответствии с подпунктом «в» 1.4.2 Закупочной документации, в составе заявки должна быть представлена справка налогового органа об отсутствии у участника закупки задолженности по начисленным налогам.
Проанализировав заявку ООО «СтройРесурс», установлено, что в составе заявки действительно отсутствует справка налогового органа об отсутствии у участника закупки задолженности по начисленным налогам.
Таким образом, заявка ООО «СтройРесурс» не соответствовала указанному требованию документации и при рассмотрении заявки общества, Закупочной комиссией заказчика, данная заявка была правомерно отклонена.
2. Довод заявителя о необоснованно коротком сроке подачи заявок на участие в рассматриваемой закупочной процедуре, рассмотрен Комиссией Ставропольского УФАС России и подлежит отклонению ввиду следующего.
Согласно пункта 11.1.5 Положения о Закупках ООО «Газпром газораспределение Ставрополь», извещение о проведении запроса предложений и документация о запросе предложений размещается Заказчиком (Организатором) в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений.
Извещение о проведении рассматриваемой закупки опубликовано на сайте zakupki.gov.ru 03.08.2020 года. Дата начала подачи заявок 03.08.2020 года. Дата окончания подачи заявок 14.08.2020 года.
Таким образом, извещение о проведении запроса предложений было опубликовано за 9 рабочих дней до даты окончания приема заявок.
Следовательно, срок опубликования извещения о проведении запроса предложений, а так же срок подачи заявок на участие в закупочной процедуре, определенный Положением о закупках ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» нарушен на был.
На основании вышеизложенного Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» организатора закупки № 32009374320 проводимой для собственных нужд нарушений порядка организации и проведения торгов, а именно порядка отклонения заявки ООО «СтройРесурс».
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «СтройРесурс» на действия организатора торгов по извещению № 32009374320 проводимой для нужд ООО «Газпром газораспределение Ставрополь» – необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: И.Н. Гритчин
Члены комиссии: П.И. Радченко
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.