Протокол, выписка из протокола б/н Протокол № 343 об административном правонарушении от 27 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFП Р О Т О К О Л № 343
об административном правонарушении
27 октября 2020 г. г. Ставрополь
Протокол составлен заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапуновым Д.Н. на основании пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Мастерская здоровья» /153000, Ивановская область, г. Иваново, ул. Красной Армии, д. 6, офис 1, ИНН 3702219279, КПП 370201001, зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново 15.05.2019 за ОГРН 1193702010413/ по материалам дела № 026/04/19.8-1781/2020, возбужденного 10.08.2020г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
в отсутствии представителя ООО «Мастерская здоровья», Общество надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080653503857.
Место совершения административного правонарушения: Ивановская область, г. Иваново, ул. Красной Армии, д. 6, офис 1,
Время совершения административного правонарушения: 13.07.2020г.
Событие административного правонарушения и его квалификация:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение гражданина по вопросу поступления 13.12.2019 года в 12:51 на его номер мобильного телефона +7 (963) 382-88-18 рекламного звонка от клиники «Нова Клиник» (с номера +7 (950) 889-36-64) без его предварительного согласия следующего содержания: «Жителям города Михайловск есть возможность получить бесплатную консультацию врача стоматолога, в которую входит осмотр полости рта при помощи внутриоральной камеры, рекомендации специалиста и фторирование зубов. Акция действительна с 11 до 18 декабря. Для более подробной информации нажмите 1».
В ходе проверки фактов, изложенных в указанном обращении, Ставропольским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в действиях ООО «Мир Женщины» и возбуждено дело об административном правонарушении № 026/04/14.3-424/2020 в отношении ООО «Мир Женщины».
Объяснения ООО «Мир женщины», а также доказательства наличия у Общества согласия заявителя на получение рекламы в адрес управления не представлены.
В связи с этим возникла необходимость в истребовании дополнительных материалов.
Согласно представленному ПАО «МТС» договору об оказании услуг связи № 137303542967 (для корпоративных клиентов) от 10 декабря 2019 года номер +7 (950) 889-36-64 принадлежит ООО «Мастерская здоровья», ИНН 3702219279.
25.06.2020 года в адрес ООО «Мастерская здоровья» было направлено определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу №026/04/14.3-424/2020.
Согласно указанному определению (исх. №ГЗ/05-8341/2020 от 26.06.2020) и в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», у ООО «Мастерская здоровья» была запрошена следующая информация:
- кто является рекламодателем и рекламораспространителем выше указанной рекламы?
- с кем заключался договор на совершение рекламных звонков ООО «Мастерская здоровья» (представить копию документа);
- кем и каким образом определялся круг лиц, которым отправляются рекламные сообщения;
- доказательство предварительного согласия абонента «+7 (963) 382-88-18» на получение рекламы;
- кем определялось содержание рекламного сообщения (предоставить доказательства).
Определение было получено ООО «Мастерская здоровья» 09.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80092548177593. Срок представления информации до 12.07.2020. Указанные документы в адрес Ставропольского УФАС не представлены.
Исходя из вышеизложенного, ООО «Мастерская здоровья» не представлена запрашиваемая информация в Ставропольское УФАС России.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Мастерская здоровья» было предупреждено об ответственности за непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.