Решение №107-18.1-2017 Решение по результатам рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закон... от 19 января 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
№107-18.1/2017
16.01.2018 года
г. Ставрополь
Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Хаджебиеков Р.Ш. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В отсутствии представителя от организатора торгов и от заявителя. Стороны уведомлены надлежащим образом.
Рассмотрев жалобу ООО ТК «Мегаполис» на действия ООО «ЛедСофт.ру» - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru №2377-ОТПП, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО ТК «Мегаполис» на действия ООО «ЛедСофт.ру» - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru №2377-ОТПП.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно, по мнению заявителя, организатор торгов необоснованно отклонил заявку ООО ТК «Мегаполис».
2. Представитель ООО «ЛедСофт.ру» представил Комиссии Ставропольского УФАС России документацию составленную в ходе торгов, объяснения, в которых пояснил, что его действия соответствуют действующему законодательству, а именно положениям Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Проанализировав документацию, составленную при проведении торгов, Комиссией Ставропольского УФАС установлено, что торги по реализации имущества ООО «Агрофарт Плюс», проводились в форме публичного предложения. Данная форма торгов регламентируется пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которого рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
Согласно протоколов определения участников торгов 2377-ОТПП, на участие в торгах поступили 2 заявки:
- <……>;
- Общество с ограниченной ответственностью «ТК МЕГАПОЛИС» (117042, г.Москва. Чечерский проезд, дом 66, кв. 169; ИНН: 7727849590; ОГРН: 5147746384066).
Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обе заявки не допущены к участию в торгах, так как они соответствуют требованиям, установленным в документации.
В соответствии с частью 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов сведения, в том числе о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
Комиссией была проанализирована заявка ООО «ТК Мегаполис», в результате чего установлено, что в заявке указано:
В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:
- обязуемся соблюдать требования указанные в сообщении о проведении открытых торгов;
- заинтересованность по отношению к должнику, его кредиторам, арбитражному управляющему отсутствует;
- в капитале арбитражного управляющего не участвую, арбитражный управляющий в моем капитале отсутствует;
- в капитале саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий не участвую.
Иной информации, касающейся пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности» не указано.
Комиссия отмечает, что заявка ООО «ТК Мегаполис» не соответствует требованиям, установленным частью 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в данной заявке отсутствуют сведения об участии в капитале заявителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
Абз. 2 пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности» предусмотрено, что решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в том числе, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.
Следовательно, отсутствие информации, предусмотренной пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности» является основанием для отклонения заявки участника торговой процедуры.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу, что действия организатора торгов в части отклонения заявки ООО «ТК Мегаполис» обоснованы, ввиду ее несоответствия требованиям Закона о банкротстве.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО ТК «Мегаполис» на действия ООО «ЛедСофт.ру» - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru №2377-ОТПП - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.