База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

04 марта 2015 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В.,

рассмотрев материалы о распространении ООО «Горизонт» <……> рекламы туристического центра «Горизонт» с признаками нарушения рекламного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление по вопросу распространения недостоверной рекламы Туристического центра «Горизонт», размещенной на фасаде офисного здания по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 45 «а».

В ходе изучения изложенных в заявлении фактов, были выявлены признаки нарушения рекламного законодательства РФ.

Ставропольским УФАС России установлено, что 30.01.2015 года по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 45 «а» на фасаде 4-х этажного офисного здания была размещена наружная реклама следующего содержания: «Туристический центр «Горизонт». ТУРЫ. ВИЗЫ. -8%. gorizont26.ru». Ознакомившись с рекламой, заявительница обратилась к сотрудникам туристического центра «Горизонт», где ей разъяснили, что скидка 8% может быть представлена только при покупке тура стоимостью более ста тысяч рублей.

На сайте www.gorizont26.ru размещена следующая информация:

Спецпредложение.

Отдыхать хорошо!

А отдыхать, купив тур со скидкой 8% ещё лучше!

Самостоятельно выберите тур на сайтах туроператоров или на нашем сайте, по рекомендации друзей или Вы уже там были и хотите ещё или любым другим способом.

Отправьте нам сообщение о том, какой тур вы выбрали, используя нашу специальную форму заявки «Предзаказ».

Осталось прийти к нам в офис для оформления тура.

Наши менеджеры свяжутся с вами, сообщат вам конечную стоимость тура со скидкой 8% и согласуют время, когда вам будет удобно прийти к нам в офис для оформления выбранного тура (заключение договора, оплата, оформление прочих необходимых документов).

Мы готовы предоставлять максимальную 8% скидку – за вашу самостоятельность!

Всегда Вам рады и готовы подобрать тур с учётом самых взыскательных пожеланий!

Звоните в туристический отдел и сообщите о своём желании отдохнуть.

Наши менеджеры подберут вам различные варианты отдыха, учитывая ваши пожелания.

Вам останется прийти к нам в офис для оформления тура.

Ценовая политика в этом случае будет следующая:

 

Стоимость тура	Без визовое направление	Визовое направление
до 50 000 руб.	5%	4%
от 50 000 - 70 000 руб.	6%	5%
от 70 000 - 100 000 руб.	7%	6%
от 100 000 и более	8%	7%

 

Таким образом, скидку 8% на тур возможно получить лишь в случае выполнения определенных условий, отсутствие которых в рекламе ввело в заблуждение заявительницу.

При этом, не выполняя особенных условий, при обращении лично в офис туристического центра, скидку в размере 8% на тур возможно получить только при покупке тура стоимостью от 100 000 рублей и более. 

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Горизонт» <……> на основании договора №0302 от 03.02.2014.

Таким образом, в рекламе ООО «Горизонт» <……> усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», выразившиеся в распространении наружной рекламы туристического центра «Горизонт», в которой отсутствует часть существенной информации об условиях предоставления скидки размером 8% на приобретаемый тур, вследствие чего потребители рекламы вводятся в заблуждение.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Горизонт» <……>.

3. Назначить дело № 11 к рассмотрению на 23 марта 2015 года в 10 часов 00 минут в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка законного представителя ООО «Горизонт» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №11, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства РФ. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

ООО «Горизонт» представить в срок до 18 марта 2015 года следующие документы и материалы:

 Копии учредительных документов (устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации юридического лица);

Объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью организации и подписью директора.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить время и место составления протокола об административном  правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ: 23 марта 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу:  г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ООО «Горизонт» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.