Решение №11 Решение по делу №11 о нарушении законодательства Российской ... от 20 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №11 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
18 апреля 2018 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Сапунов Д.Н. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Ивакина А.И. - член Комиссии, государственный инспектор отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Табулова Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП <……> признаков нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии ИП <……>,
УСТАНОВИЛА:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
08 марта 2018 в городе Ставрополе в ТЦ «ОРТЦ», на входе на стенде для визиток, был зафиксирован факт распространения рекламной визитки следующего содержания «Окна и двери. Акция -50%. Рассрочка 0%. Кредит на выгодных условиях. ул. 50 лет ВЛКСМ, 59А, ТЦ «Березка», т.: 8-968-269-33-29, 8-918-862-71-99…».
Данная реклама финансовых услуг (рассрочка и кредит) не содержит наименование лица, оказывающего эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рекламодателем указанной рекламы является ИП <……>.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
28.03.2018 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения ИП <……>, в которых указано следующее. Размещение визиток в ТЦ было пробным, рассрочку ИП <……> не предоставляет, информация на визитках ошибочная (вх. №05/1556э от 28.03.2018).
Правонарушения в сфере рекламы, связанной с оказанием финансовых услуг, обладают повышенной опасностью.
Совершение подобных нарушений несет в себе существенную угрозу установленному публично-правовому порядку, поскольку может повлечь неблагоприятные финансовые последствия для потребителей.
Таким образом, в рекламе, распространенной ИП <……>, допущены нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги.
На рассмотрении дела ИП <……> представила измененную рекламную визитку, свидетельствующую об устранении нарушения.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ИП <……>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
Не выдавать ИП <……> предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 – ФЗ «О рекламе» в связи с тем, что на момент рассмотрения дела нарушение рекламного законодательства устранено.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 20.04.2018. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.