База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 026/01/14.6-381/2019

16 октября 2019 г.                                                                                           г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Никитина И.О. - начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 026/01/14.6-381/2019 по признакам нарушения ИП Вартаняном Мартиросом Вартановичем /ИНН 263512366409, ОГРНИП 315265100068200, зарегистрирован в качестве ИП 07.12.2018 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области/ статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в использовании в своей деятельности знака, сходного до степени смешения с товарным знаком (свидетельство № 500748 от 09.08.2012 г.), правообладателем которого является ИП Третьяков А.С., при создании ложных сайтов https://синьора.рус и https://синьора.com,
в присутствии представителя ИП Вартаняна М.В. по доверенности <…> (доверенность № 26АА3627576 от 03.06.2019г.). В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ИП Вартаняна М.В. о времени и месте рассмотрения согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80080940658840,
в присутствии представителя ИП Третьякова А.С. по доверенности б/н от 03.06.2019 г. <…> (ИП Третьяков А.С. уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80080940658833),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России 09.04.2019 г. (вх. 05/2095э) поступила жалоба ИП Третьякова А.С. (исх. № 31 от 09.04.2019 г.) /ИНН 263400025915, ОГРНИП 304263528000380, зарегистрирован в качестве ИП 23.03.1995 г. администрацией города Ставрополя, <…>/ на действия ИП Вартаняна Мартироса Вартановича /ИНН 263512366409, ОГРНИП 315265100068200, зарегистрирован в качестве ИП 07.12.2018 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области/.
Из жалобы ИП Третьякова А.С. стало известно следующее: ИП Третьякову А.С. принадлежит сайт https://sinyora.ru. На данный сайт начали поступать жалобы граждан на ненадлежащее качество предоставляемых услуг.
ИП Третьяковым А.С. была проведена проверка фактов, изложенных в данных жалобах и, было установлено, что создан ложный сайт https://синьора.рус. 
Деятельность данного сайта ведется от имени ИП Иванова А.В. (ИНН 235606846191, ОГРНИП 316237500097741), но данное лицо не зарегистрировано на сайте налоговой службы. 
Ложный сайт https://синьора.рус полностью по содержанию схож с сайтом ИП Третьякова А.С. https://sinyora.ru. На ложном сайте https://синьора.рус в разделе «О компании» размещена информация о реквизитах продавца и производителя продукции (п. 10): 
п. 10.1 – Индивидуальный предприниматель Третьяков Андрей Станиславович.
п. 10.2 – Фактический адрес: 355001, г. Ставрополь, ул. Попова, д. 56, корп. А.
п. 10.3 – Места изготовления товара:
основной цех г. Ставрополь, ул. Попова, ул. Попова, д. 56, корп. А.
пиццерия г. Ставрополь, ул. Булкина 6.
пиццерия г. Ставрополь, ул. Пушкина 5 и т.д.
На ложном сайте https://синьора.рус размещен товарный знак, схожий с товарным знаком (свидетельство №500748 от 09.08.2012 г.), правообладателем которого является ИП Третьяков А.С. 
Товарный знак (свидетельство №500748 от 09.08.2012 г.) представляет из себя сочетание слова «Sinyora» (зеленого цвета) с графическими фигурами (круг и перевернутый треугольник красного цвета). 
На оригинальном сайте ИП Третьякова А.С. https://sinyora.ru в графическую фигуру «круг» вписано слово «sushi», в фигуру «треугольник» вписано слово «pizza». На ложном сайте https://синьора.рус написано слово «Senyora» (заменена буква «i» на букву «e»), в графическую фигуру «круг» вписано слово «pizza», в фигуру «треугольник» вписано слово «sushi».
На ложном сайте https://синьора.рус размещена ссылка на сайт ИП Третьякова А.С. https://sinyora.ru для предъявления жалоб и претензий.
ИП Третьяковым А.С. был предоставлен нотариально заверенный протокол осмотра доказательств от 01.04.2019г., в котором зафиксирован факт осмотра сайта  https://синьора.рус (ложный сайт) и подтверждены факты, указанные в жалобе ИП Третьякова А.С.
Ставропольским УФАС России был направлен запрос на сервер «Whois» о принадлежности данного сайта. Из ответа с сервера «Whois» стало известно, что администратором данного ложного сайта https://синьора.рус является ИП Вартанян М.В. (<…>). Оплата за регистрацию данного сайта была осуществлена 18.02.2019 г. в 17.40 с карты: <…>. 
Также из жалобы ИП Третьякова А.С. Ставропольскому УФАС России стало известно, что после заказа на ложном сайте https://синьора.рус, покупателю доставлялся заказ и вместо чека за заказ предоставлялся лист бумаги формата А4, в котором было указано следующее: «Гиро-Тун! Вкусно! Доставка 93-52-70, 24/7. Старомарьевское шоссе 7А, Тухачевского 26/4 и т.д.».    
17.04.2019 г. (вх. № 05/2288э) от ИП Третьякова А.С. поступило дополнение к ранее направленной жалобе, из которой стало известно, что создан еще один ложный сайт «Синьора.com», на котором использован товарный знак сходный с товарным знаком (свидетельство №500748 от 09.08.2012 г.), правообладателем которого является ИП Третьяков А.С. Деятельность данного сайта ведется от имени ИП Иванова А.В. (ИНН 235606846191, ОГРНИП 316237500097741), но данное лицо не зарегистрировано на сайте налоговой службы. Данный сайт принадлежит также ИП Вартаняну М.В. Факты, указанные в дополнении к ранее поданной жалобе ИП Третьякова А.С. подтверждаются нотариально заверенным  протоколом осмотра доказательств от 12.04.2019 г.
Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.
В соответствии с частью 1 статьи 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
В соответствии с частью 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Использование ИП Вартаняном М.В. в своей деятельности знака, сходного до степени смешения с товарным знаком (свидетельство №500748 от 09.08.2012 г.), правообладателем которого является ИП Третьяков А.С., при создании ложных сайтов https://синьора.рус и https://синьора.com, приводит к путанице, вводит в заблуждение потребителей, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, может нанести вред деловой репутации ИП Третьякова А.С. и причинить убытки ИП Третьякову А.С.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии со статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.
Таким образом, в действиях ИП Вартаняна Мартироса Вартановича /ИНН 263512366409, ОГРНИП 315265100068200, зарегистрирован в качестве ИП 07.12.2018 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области/ содержатся признаки нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По результатам рассмотрения дела 09.10.2019 г. было принято Заключение об обстоятельствах дела  № 026/01/14.6-381/2019. Данное заключение было направлено в адрес ИП Вартаняна М.В. и ИП Третьякова А.С.
Согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором  № 80080940658833 ИП Третьяков получил  Заключение об обстоятельствах дела  № 026/01/14.6-381/2019 04.10.2019 г.
Согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором  № 80080940658840 ИП Вартанян М.В. не получил указанное заключение. 

16.10.2019 г. на рассмотрении дела № 026/01/14.6-381/2019 присутствовали представитель ИП Вартаняна М.В. по доверенности <…> и представитель ИП Третьякова А.С. по доверенности <…>.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также с пунктом 3.93 Приказа ФАС России от 25.05.2012 г. № 339 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации» (далее Регламент), Комиссия правомочна рассматривать дело, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии.
В случае отсутствия кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства присутствующие на заседании члены комиссии принимают решение об отложении рассмотрения этого дела и о назначении новой даты его рассмотрения, которое оформляется определением (пункт 6.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», пункт 3.95 Регламента).
16.10.2019 г. отсутствовал кворум членов комиссии для рассмотрения дела №026/01/14.6-381/2019.

На основании вышеизложенного, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ИП Вартаняна М.В. и ИП Третьякова А.С. и в соответствии с пунктом 6.1 статьи 40, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 026/01/14.6-381/2019.
2. Назначить рассмотрение дела № 026/01/14.6-381/2019 на 18 ноября 2019 г. в 11 часов 00 мин в кабинете 302  по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела № 026/01/14.6-381/2019 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.

Председатель Комиссии                                                                   Г.В. Золина
 
Члены Комиссии                                                                               И.О. Никитина