База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №12 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

13 февраля 2013 года

г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Долидович Е.Е.- член комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Смерчанский Г.В.- член комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №12 по признакам нарушения лечебно – профилактического учреждения «Базовый санаторий «Виктория» законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,

в присутствии представителя ЛПУ«Базовый санаторий «Виктория» по доверенности №103 от 19.02.2013г. <***>,

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

На территории Ессентукского лечебного городского парка в ноябре 2012г. внутри здания источника №4 размещена реклама лечебно – профилактического учреждения «Базовый санаторий «Виктория» следующего содержания:

 «Базовый клинический санаторий «Виктория» санаторно-клинический реабилитационный центр (высшая категория). Многопрофильная здравница груглогодичного функционирования. Принимаются взрослые с детьми со следующими заболеваниями:

органов пищеварения‚ органов дыхания‚ эндокринной системы‚ нервной системы‚ сердечнососудистой системы‚ нарушение обмена веществ‚ (сахарный диабет‚ ожирение)‚ опорно-двигательного аппарата‚ уха‚ горла‚ носа‚ кожные‚ неврологические‚ гинекологический‚ урологические‚ глазные‚ стоматологические‚ мужское и женское бесплодие.

Платные услуги:

Диагностика:

Консультации кандидатов и докторов медицинских наук‚ консультации врачей-специалистов: гастроэнтеролог‚ гинеколог‚ уролог‚ офтальмолог‚ дерматолог‚ пульмонолог‚ невролог‚ отоларинголог‚ эндокринолог‚ педиатр‚ кардиолог‚ аллерголог-иммунолог. Исследование гормонов‚ определение иммунного статуса‚ диагностика вирусных инфекций‚ микробиалогические и бактериологические исследования‚ диагностика и лечение аллергии‚ цитогенические исследования‚ ПЦР-диагностика инфекционных болезней‚ исследование нарушений обмена веществ‚ исследование нарушений гомеостаза‚ геморрагии‚ тромбозов‚ микроциркуляции крови‚ все виды функциональной диагностики‚ все виды эндоскопических исследований‚ ультразвуковая диагностика‚ рентгендиагностика‚ радиотермометрия.

Лечение:

все виды физиотерапии‚ все виды ЛОР-процедур‚ школа диабета‚ барокамера общая и местная‚ минеральные и радоновые орошения‚ минеральные‚ радоновые‚ лечебные ванны‚ подводный душ массаж‚ минеральные и радоновые души‚ грязелечение общее‚ грязевые аппликации и тампоны‚ астма – школа‚ терапевтическая‚ ортодонтическая стоматология‚ иглорефлексотерапия‚ гирудотерапия‚ лечебный массаж‚ гинекологический и урологический массаж‚ антицеллюлитный массаж‚ SPA-программы по уходу за кожей тела‚ лечение целлюлита‚ водорослевые обертывания‚ широкий спектр аппаратной косметологии лица и тела‚ мезотерапия‚ биоревитализация‚ контурная пластика.

Неоднократный победитель конкурсов: «Лидеры туриндустрии»‚ «Здравница»‚ «Всероссийская марка»‚ «100 лучших товаров России»‚ и многих других. 357600‚ г. Ессентуки‚ ул. Пушкина‚ 22‚ т/ф: 67762; 62696; 64772; e-mail: carat@kmv.ru http://victoria-essentuki.ru».

Данная реклама адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования‚ а именно к услугам‚ оказываемым лечебно – профилактическим учреждением «Базовый санаторий «Виктория».

 В выше указанной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»‚ ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе» за нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламодатель.

На рассмотрении дела представитель лечебно – профилактического учреждения «Базовый санаторий «Виктория» признал факт нарушения рекламного законодательства.

Таким образом‚ лечебно – профилактическим учреждением «Базовый санаторий «Виктория» допущено нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространённую лечебно – профилактическим учреждением «Базовый санаторий «Виктория», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».

2. Выдать лечебно – профилактическому учреждению «Базовый санаторий «Виктория» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 25.02.13 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.