Решение №127-18.1/2018 Р Е Ш Е Н И Е 127-18.1/2018 по результатам рассмотрения жал... от 25 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF22.10.2018 года г. Ставрополь
|
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Гритчин Иван Николаевич – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Хаджебиеков Руслан Шабанович – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителей администрации г. Невинномысска Ставропольского края_______________ по доверенности, а также в присутствии заявителя
Рассмотрев жалобу ______________ на действия администрации г. Невинномысска Ставропольского края - организатора торгов по извещению №010818/0146490/03 по лоту №1, руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба _________________ на действия администрации г. Невинномысска Ставропольского края - организатора торгов по извещению №010818/0146490/03 по лоту №1.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведение торгов, а именно, по мнению заявителя, организатор торгов не указал в извещении сведения об обременениях или ограничениях использования земельного участка с кадастровым номером 26:16:060401:2431.
2. Представителями администрации г. Невинномысска Ставропольского края была представлена Комиссии Ставропольского УФАС России документация аукциона №010818/0146490/03 по лоту №1.
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
На основании постановления администрации города Невинномысска Ставропольского края от 20.04.2015 № 1074 «Об утверждении Положения о порядке организации торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска» был объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка:
Местоположение земельного участка: Ставропольский край, город Невинномысск, в районе жилого дома № 2 по улице Приборостроительной. Площадь земельного участка: 2850 кв.м. Кадастровый номер земельного участка: 26:16:060401:2431. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: земельный участок многоквартирного многоэтажного жилого дома. Срок аренды: 2 (два) года 8 (восемь) месяцев. Начальная цена предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы): 430 350,00 руб. Сумма задатка: 86 070,00 руб. Шаг аукциона: 12 910,00 руб. Параметры разрешенного строительства зоны Ж-3 указаны в заключении, утвержденном заместителем председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, главным архитектором от 21.03.2018. Обременения и ограничения использования земельного участка: отсутствуют. Границы земельного участка: установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. |
Извещение №010818/0146490/03 о проведении аукциона и аукционная документация размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности www.torgi.gov.ru 01.08.2018 года, размещено на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.nevadm.ru 01.08.2018 года и опубликовано в газете «Невинномысский рабочий» от 01.08.2018 № 53(14494).
Согласно протокола №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе установлено, что на участие в торгах была подана одна заявка __________________, которая была допущена, в результате чего, аукцион признан несостоявшимся.
По результатам проведенной процедуры между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска Ставропольского края и _______________ был заключен договор №197 от 17 сентября 2018 года аренды земельного участка с кадастровым номером 26:16:060401:2431.
Частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 5 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
Следовательно, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, конкурсной комиссии в антимонопольный орган допускается с соблюдением сроков, установленных частями 4 и 5 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Комиссия отмечает, что итоги торгов были подведены и размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru 05 сентября 2018 года. Договор №197 года аренды земельного участка с кадастровым номером 26:16:060401:2431 заключен 17 сентября 2018.
На момент подачи жалобы _________________ (вх. № 8671 от 15.10.2018 г.) истек десятидневный срок обжалования действий организатора торгов в антимонопольный орган в порядке, установленном положением статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы __________________ на действия администрации г. Невинномысска Ставропольского края - организатора торгов по извещению №010818/0146490/03 по лоту №1 – прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.