База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №15

23 августа 2017 г.

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии – Золина Г.В. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены Комиссии:

Силичев М.В. – заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Веревкина Т.В. – главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №15 по признакам нарушения ООО «Апрель Кавказ» /пр-т. Чекистов, 34/1, г. Краснодар, 350089, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю/ статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в реализации в аптечных пунктах на территории Ставропольского края фармацевтической продукции по искусственно заниженным ценам (демпинговая политика), что ведет к перераспределению на рынке реализации фармацевтической продукции, причинению убытков конкурентам и вытеснению конкурентов с рынка.

В отсутствии представителя ООО «Апрель Кавказ» надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения настоящего дела,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступил ряд заявлений предпринимателей Ставропольского края на действия сети аптек «Аптечный склад». Согласно указанным заявлениям следует, что сеть аптек «Аптечный склад» (ООО «Апрель Кавказ» /пр-т. Чекистов, 34/1, г. Краснодар, 350089/ ведёт недобросовестную ценовую политику, реализуя фармацевтические лекарственные препараты по заниженной стоимости (ниже закупочных оптовых цен).

Для выяснения обстоятельств дела Ставропольским УФАС России был направлен запрос ООО «Апрель Кавказ». Согласно представленному ответу следует, что ООО «Апрель Кавказ» реализует лекарственные препараты (как минимум 90% ассортимента) по ценам ниже закупочной цены. Доказательством данного факта служит протокол формирования розничных цен ООО «Апрель Кавказ».

Следует отметить, что в соответствии с лицензией ЛО – 26 – 02 – 002539 от 29 сентября 2016 г. ООО «Апрель Кавказ» имеет право осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения.

В случае реализации товара по цене ниже себестоимости теряется основная цель предпринимательства – получение дохода.

В тоже время, в действиях ООО «Апрель Кавказ» усматриваются признаки демпинговой политики.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи ООО «Апрель Кавказ» /пр-т. Чекистов, 34/1, г. Краснодар, 350089/ предупреждения по статье 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предупреждение было направлено в адрес общества 03.02.2017 г., получено обществом 13 февраля 2017 г. Срок исполнения предупреждения 15 дней со дня получения. Пятнадцатидневный срок исполнения предупреждения истек 28 февраля 2017 года. Трехдневный срок на уведомление Ставропольского УФАС России об исполнении предупреждения истек 03.03.2017 года.

Информация об исполнении предупреждения ООО «Апрель Кавказ» в адрес Ставропольского УФАС России не представлена.

Указанные обстоятельства, согласно пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Апрель Кавказ» настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.

На рассмотрение дела представитель ООО «Апрель Кавказ» не прибыл. В адрес Ставропольского УФАС России поступили объяснения представителя ООО «Апрель Кавказ». По существу вопросов поставленных в определении представитель ООО «Апрель Кавказ» сообщил следующее.

Формирование розничных цен на фармацевтические препараты реализуемые аптеками «Апрель» и «Аптечный склад» осуществляется с учетом ситуации складывающейся на рынке, в соответствии с текущими макроэкономическими показателями. На схожие наименования товаров в различных аптечных предприятиях Общества, под влиянием различных обстоятельств, могут быть установлены различные цены. Поскольку действующим законодательством не установлен перечень подлежащих хранению документов, подтверждающих формирование розничных цен, не представляется возможным предоставить подобные документы за период 2017 год.

 С целью получения дополнительной информации, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ООО «Апрель Кавказ» и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №15.

2. Назначить рассмотрение дела №15 на 2 октября 2017 г. в 11 часов 30 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

3. ООО «Апрель Кавказ» в срок до 21 сентября 2017 представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:

Копии документов, подтверждающих закупочную стоимость фармацевтических препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД» на территории г. Ставрополя в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии документов, подтверждающих розничную стоимость препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД» на территории г. Ставрополя в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии документов, подтверждающих розничную стоимость препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «Апрель» на территории г. Ставрополя в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии документов, подтверждающих закупочную стоимость фармацевтических препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «Аптечный склад» на территории г. Буденновска и Буденновского района в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии документов, подтверждающих розничную стоимость препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД» на территории г. Буденновска и Буденновского района в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии документов, подтверждающих розничную стоимость препаратов, реализуемых ООО «Апрель Кавказ» в сети аптек «Апрель» на территории г. Буденновска и Буденновского района в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

Копии рекламных макетов (образцы рекламы) сети аптек «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД», распространяемых на территории г. Ставрополя и г. Буденновска и Буденновского района в период с 01.12.2016 г. по 01.08.2017 г.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела №15 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.