Определение №32 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» от 22 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 32
22 марта 2019 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Галина Владимировна, рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Лаборатория трехмерной диагностики» /355037, г. Ставрополь, Доваторцев, д. 44б; ИНН 2635805330, КПП 263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 01.07.2011 за ОГРН 1112651016290/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
В марте 2019 года по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 44б специалистом Ставропольского УФАС России на фасаде здания, а также на входных дверях был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания:
«Лаборатория трехмерной диагностики 3D-рентгеновское исследование 2 этаж правое крыло 68-03-03»
Данная реклама распространялась для привлечения внимания к медицинской услуге – методу диагностики 3D-рентгеновское исследование, оказываемой в Лаборатории трехмерной диагностики, расположенной по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 44б.
Понятие и перечень медицинских услуг определены Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 1664н.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В данной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем является ООО «Лаборатория трехмерной диагностики» (ООО «ЛТД») /355037, г. Ставрополь, Доваторцев, д. 44б; ИНН 2635805330, КПП 263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 01.07.2011 за ОГРН 1112651016290/.
Таким образом, в рекламе распространенной ООО «Лаборатория трехмерной диагностики» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы метода диагностики без предупреждения о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 32 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Лаборатория трехмерной диагностики» (ООО «ЛТД») /355037, г. Ставрополь, Доваторцев, д. 44б; ИНН 2635805330, КПП 263501001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 01.07.2011 за ОГРН 1112651016290/.
3. Назначить дело № 32 к рассмотрению на 18 апреля 2019 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ООО «ЛТД» представить в срок до 16 апреля 2019 года:
- копии учредительных документов ООО «ЛТД» (Устав организации, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, копии лицензий на осуществление медицинской деятельности с приложениями);
- копию лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением;
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламной продукции;
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью организации и подписью директора.
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ: 18 апреля 2019 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка представителя ООО «ЛТД» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).
Председатель Комиссии Г.В. Золина