База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №19

22 мая 2017 года

г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Табулова Д.А. - член Комиссии, специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Смерчанский Г.В. - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5/ рекламы, содержащей признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителя ООО «БЛЭК»,

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

На территории города Ставрополя в январе 2017г. по ул. Серова, 468/5 (в районе гипермаркета «Закрома») был выявлен факт использования транспортного средства преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции. На автомобиле ГАЗ номерной знак С865ОМ26 установлена рекламная конструкция, на которой размещена реклама гипермаркета «Закрома» следующего содержания:

«Закрома. В формате «BLACK». Гипермаркет. Готовые блюда! Более 60 видов!».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама − информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования –товарам, реализуемым в гипермаркете «Закрома», следовательно данная информация отвечает признакам рекламы.

Исходя из части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», следует, что использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

По адресу г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5 перед входом в гипермаркет «Закрома», напротив вышеуказанного автомобиля ГАЗ номерной знак С865ОМ26 с установленной рекламной конструкцией, указана следующая информация:

«Закрома продукты ждут. Режим работы: с 8.00 до 23.00. Без перерыва. Без выходных. ООО «БЛЭК» ИНН 2634094500, КПП 263401001, 355000, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5».

Следовательно, исходя из вышеуказанной информации следует, что рекламодателем рекламы гипермаркета «Закрома», размещенной на автомобиле ГАЗ номерной знак С865ОМ26 используемом исключительно в качестве передвижной рекламной конструкций, является ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5, ИНН 2634094500, КПП 263401001/.

Таким образом, в действиях ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5/ усматриваются признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», выразившиеся в использовании транспортного средства – автомобиля ГАЗ номерной знак С865ОМ26 исключительно в качестве передвижной рекламной конструкции в целях распространения рекламы гипермаркета «Закрома».

22.05.2017г. состоялось рассмотрение дела №19 по признакам нарушения рекламного законодательства. Представитель ООО «БЛЭК» на рассмотрение данного дела не прибыл. В адрес Ставропольского УФАС России от ООО «БЛЭК» поступило следующая информация:

«ООО «БЛЭК» является одним из арендаторов нежилых помещений в торговом центре по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5. Указанная выше реклама не относится к деятельности ООО «БЛЭК» (приготовление и продажа готовых блюд)».

В связи с необходимостью получения дополнительной информации с целью наиболее полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела и в соответствии с 1 абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №19 отложить.

2. Назначить дело №19 к рассмотрению на 06 июня 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №19, возбужденного Ставропольским УФАС России. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

3. ООО «БЛЭК» представить в срок до 02 июня 2017г. в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию:

Копию договора аренды на торговую площадь, занимаемую ООО «БЛЭК» по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5?

Осуществляет ли ООО «БЛЭК» иную деятельность не связанную с торговлей алкогольными напитками по адресу: г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5? (если да, то представить информацию о данной деятельности).

Копии учредительных документов ООО «БЛЭК» (устав‚ св – во о регистрации‚ ИНН‚ выписка из ЕГРЮЛ и т.д.).

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Довожу до Вашего сведения, что непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

4. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 06 июня 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ООО «БЛЭК» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.