База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №19 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

22 мая 2017 года

г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Табулова Д.А.- член комиссии, специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Смерчанский Г.В.- член комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №19 по признакам нарушения ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5, ИНН 2634094500, КПП 263401001, ОГРН 1152651029255/ законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителя ООО «БЛЭК» (Общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела по признакам нарушения рекламного законодательства надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №35500310067985),

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».

На территории города Ставрополя в январе 2017г. по ул. Серова, 468/5 (в районе гипермаркета «Закрома») был выявлен факт использования транспортного средства преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции. На автомобиле ГАЗ номерной знак С865ОМ26 установлена рекламная конструкция, на которой размещена реклама гипермаркета «Закрома» следующего содержания:

«Закрома. В формате «BLACK». Гипермаркет. Готовые блюда! Более 60 видов!».

На другой стороне щита: «Гипер маркет». 2 по цене 1. Закрома – юг продукты ждут. 8-23. В формате «BLACK». Tide стиральный порошок 3 кг. Гель в капсулах автомат 12 шт. 1 уп. 219 при покупке 2-х шт. единовременно. 2 уп. 438. И еще более 20 000 товаров. Цены указаны в рублях и действительны с 01.04. по 20.04.2017г. Изображение товара может отличаться от представленного в торговой точке. Принимаем к оплате пластиковые карты. www.zakroma26.ru.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама − информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, вышеуказанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – товарам, реализуемым в гипермаркете «Закрома», следовательно данная информация отвечает признакам рекламы.

Исходя из части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», следует, что использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

По адресу г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5 перед входом в гипермаркет «Закрома», напротив вышеуказанного автомобиля ГАЗ номерной знак С865ОМ26 с установленной рекламной конструкцией, указана следующая информация:

«Закрома продукты ждут. Режим работы: с 8.00 до 23.00. Без перерыва. Без выходных. ООО «БЛЭК» ИНН 2634094500, КПП 263401001, 355000, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5».

Следовательно, исходя из вышеуказанной информации следует, что рекламодателем рекламы гипермаркета «Закрома», размещенной на автомобиле ГАЗ номерной знак С865ОМ26, используемом исключительно в качестве передвижной рекламной конструкций, является ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5, ИНН 2634094500, КПП 263401001/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 20 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.

Таким образом, ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5/ допущено нарушение части 2 статьи 20 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», выразившееся в использовании транспортного средства – автомобиля ГАЗ номерной знак С865ОМ26 исключительно в качестве передвижной рекламной конструкции в целях распространения рекламы гипермаркета «Закрома».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5, ИНН 2634094500, КПП 263401001, ОГРН 1152651029255/, поскольку в ней нарушены требования части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «БЛЭК» /355019, г. Ставрополь, ул. Серова, 468/5, ИНН 2634094500, КПП 263401001, ОГРН 1152651029255/, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 30.05.17 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.