База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №198

30 апреля 2014 г.

г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенький О.Л.,

рассмотрев материалы по факту недобросовестной конкуренции ИП <……> /<……>/ выразившейся в нарушении пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признал их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России из Минераловодской таможни поступили материалы в отношении ИП <……> /<……>/ по факту проведенной проверки на предмет правомерности перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, ввозимых участником ВЭД.

По ЭДТ №10802070/300413/0001605 согласно таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был оформлен товар - игрушки для детей: набор для кухни с нанесенным на упаковке изображением кошки, сходным до степени смешения по внешнему виду с мультипликационным героем «Неllо Кitty» в количестве 960 штук.

Графический товарный знак, принадлежащий компании «Санрио Компани Лтд», Япония по свидетельству №285091 зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатенте), в том числе для товаров по 28 классу МКТУ «игры, игрушки, куклы» со сроком действия до 18.03.2013. Срок действия регистрации продлен до 18.03.2023 г.

Также, изобразительный товарный знак, принадлежащий компании «Санрио Компани Лтд», Япония по свидетельству №477688 зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатенте), в том числе для товаров по 28 классу МКТУ «игры, игрушки, куклы» со сроком действия до 15.02.2022.

Представителем правообладателя на территории Российской Федерации является ООО ЮФ «Городисский и партнеры», адрес: 129090, г. Москва, ул.Б.Спасская,25, стр.3.

В связи с предпринимаемыми мерами по защите прав интеллектуальной собственности Минераловодской таможней был направлен запрос исх. №20-73/8705 от 07.06.2013 с приложенными фотографиями представителю правообладателя ООО ЮФ «Городисский и партнеры» в целях получения необходимых разъяснений о нарушении исключительных прав правообладателя при перемещении товара через таможенную границу РФ.

Согласно полученного ответа от 27.06.2013 следует, что данный товар с нанесенным изображением в виде изображения кошки не является оригинальной продукцией правообладателя, является сходным до степени смешения с зарегистрированным Товарным знаком. Сходное с товарным знаком обозначение использовано незаконно и произведения воспроизведены в товаре без согласия правообладателя и, следовательно, незаконно.

Компания «Санрио Компании Лтд» никому не предоставляла согласия на нанесение Товарного знака на ввозимых ИП <……> товарах, на ввоз таких товаров и их распространение на территории России.

Следовательно, ИП <……> незаконно осуществила ввоз на территорию Российской Федерации товаров, на которых незаконно использован товарный знак, исключительные права на который принадлежат Компании «Санрио Компании Лтд.» и/или обозначения, сходные с ним до степени смешения, и тем самым нарушает исключительные права компании на Товарный знак.

На основании вышеизложенного, представитель правообладателя просит привлечь ИП <……> к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввезенный товар на момент проведения проверки реализован полностью (образцы отсутствуют).

Было принято решение о назначении таможенной экспертизы от 19.09.2013 цветных фотографий товара, полученных с акта таможенного досмотра.

В заключении таможенного эксперта от 30.10.2013 №11-01-2013/130 сделан вывод о том, что изобразительное обозначение в виде белой кошки с бантиком на левом ухе, размещенной на упаковке товара - «игрушки для детей: наборы для кухни», задекларированного по ДТ №10802070/300413/0001605 сходно до степени смешения с товарным знаком компании «Санрио Компани Лтд», Япония, охраняемым на территории Российской Федерации по свидетельству №285091.

На рассмотрение дела ИП <……> не прибыла. Письменных объяснений по факту допущенного нарушения не представила.

Комиссия установила следующее:

<……> зарегистрирована в качестве предпринимателя 18.07.2005 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Ставропольскому краю. Основным видом деятельности является оптовая торговля играми и игрушками (ОКВЭД 51.47.33). Дополнительным видом деятельности является прочая розничная торговля в специализированных магазинах (ОКВЭД74.12.1).

30.04.2013 г. по ЭДТ №10802070/300413/0001605 согласно таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был оформлен товар - игрушки для детей: набор для кухни с нанесенным на упаковке изображением кошки, сходным до степени смешения по внешнему виду с мультипликационным героем «Неllо Кitty» в количестве 960 штук. Изготовитель товара LI FA TOYS INDUSTRIAL CO LTD. Отправитель товара RAINBOW (HK) TRADING CO LTD.

2. Минераловодской таможней был направлен запрос исх. №20-73/8705 от 07.06.2013 с приложенными фотографиями представителю правообладателя ООО ЮФ «Городисский и партнеры» в целях получения необходимых разъяснений о нарушении исключительных прав правообладателя при перемещении товара через таможенную границу РФ.

Согласно информации, представленной ООО ЮФ «Городисский и партнеры» следует, что товары, на упаковке которого нанесено изображение кошки, которое является сходным до степени смешения с товарным знаком не является оригинальной продукцией правообладателя.

Данное обстоятельство подтверждается также заключением таможенного эксперта от 30.10.2013 №11-01-2013/130.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались средства индивидуализации продукции.

Таким образом, ИП <……> допущено нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот товара - набор для кухни с нанесенным на упаковке изображением кошки, сходным до степени смешения по внешнему виду с мультипликационным героем «Неllо Кitty» (товарный знак компании «Санрио Компани Лтд.», Япония, охраняемый на территории Российской Федерации по свидетельству №285091).

По результатам рассмотрения дела 04.04.2014 Комиссией Ставропольского УФАС России было принято решение:

Признать ИП <……> /<……>/ нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с полной реализацией товара предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства не выдавать.

Решение изготовлено в полном объеме 09.04.2014 г.

В соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также проведения процессуальных действий и в соответствии частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ИП <……> /<……>/ дело в соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП <……> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России:

Справку о совокупном размере выручки ИП <……> от реализации товара - игрушки для детей: набор для кухни с нанесенным на упаковке изображением кошки, сходным до степени смешения по внешнему виду с мультипликационным героем «Неllо Кitty» в количестве 960 штук. Изготовитель товара LI FA TOYS INDUSTRIAL CO LTD. Отправитель товара RAINBOW (HK) TRADING CO LTD.

Объяснения по факту допущенного административного нарушения.

3. Назначить дело к рассмотрению на 29 мая 2014 г. в 12 часов 30 минут в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

4. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 29 мая 2014 г. в 12 часов 30 минут в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

Явка ИП <……> для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.