База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №2 о нарушении антимонопольного законодательства

к рассмотрению

29 января 2016 года

город Ставрополь

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании Приказа Ставропольского УФАС России от 29.01.2016 года №117 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела в отношении ГБУЗ СК «Шпаковская центральная районная больница», по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В Ставропольское УФАС России поступило обращение ИП <……> из содержания которой следовало, что 30.10.2015 года заказчиком было размещено извещение на оказание услуг по химической чистке, глажению, камерной обработке и дезинфекции мягкого инвентаря и постельного белья для обеспечения государственных нужд Ставропольского края. (Извещение о проведении электронного аукциона от 30.10.2015 года для закупки №0321300035815000463). Согласно пункта 8.3. Приложения 1 Документации об аукционе, стирка, химическая чистка, камерная обработка должны проводится исполнителем на принадлежащем ему на праве собственности оборудовании, что должно быть подтверждено соответствующей документацией и представлено по запросу заказчика. Таким образом, заказчик установил требование о наличии оборудования, принадлежащего на праве собственности, без возможности использования арендованного оборудования. Данное требование Заказчика неправомерно, так как исходя из положений статей 606, 607, 665 Гражданского кодекса РФ Исполнитель может временно владеть и пользоваться оборудованием на праве договоров аренды или финансовой аренды (лизинга), то есть имеют место признаки ограничения конкуренции, выразившееся в ограничении круга потенциальных участников.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе к созданию участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №2 к рассмотрению на 12.02.2015 года на 10 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ГБУЗ СК «Шпаковская центральная районная больница».

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ИП <……>.

4. В срок до 10.02.2016 года ГБУЗ СК «Шпаковская центральная районная больница» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела, в том числе о причинах, на основании которых работы требовалось выполнять только на оборудовании, принадлежащем заявителю на праве собственности;

- Копии учредительных документов (Устав, ИНН, ОГРН, Выписку из ЕГРЮЛ);

- Все документы по электронному аукциону №0321300035815000463 на право заключения договора на оказание услуг по химической чистке, глажению, камерной обработке и дезинфекции мягкого инвентаря и постельного белья для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

- Копию контракта, заключенного по результатам аукциона;

- Иную информацию, которую ГБУЗ СК «Шпаковская центральная районная больница» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.