База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

25 марта 2015 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В.,

рассмотрев материалы о распространении ООО «Дионис» рекламы с признаками нарушения рекламного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

С 29.01.2015 по 26.02.2015г. в ходе проведения плановой выездной проверки деятельности ООО «Фирма «Тивиком ЛТД» были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

При проведении проверки было установлено, что согласно договору комиссии №28-юр/2014 от 31.12.2014 ООО «Рекламное агентство «Парус» осуществляет поиск рекламодателей для ООО «Фирма Тивиком ЛТД» с целью размещения рекламы в эфире радиоканала «Русское радио».

На радиостанции «Русское радио» в период с 15 ноября по 18 ноября 2014г. распространялась реклама следующего содержания: «У Вас или у ваших близких проблемы со здоровьем. Магнитно резонансная томография в Минеральных Водах-это быстрое и качественное обследование на современном аппарате MAGNETOM Aera, точная диагностика, безопасность, обследование детей без наркоза, отсутствие проблем клаустрофобии. Г. Минеральные Воды, городская поликлиника, ул. Горская, 76, www.mrt-kmv.ru 8-87922-264-20, 8-938-333-1771».

В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о возможных противопоказаниях и необходимости консультации специалиста, кроме того, объектом рекламирования являются методы диагностики (МРТ) на аппарате MAGNETOM Aera.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Рекламодателем указанной рекламы, является ООО «Дионис».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 и частью 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе ООО «Дионис» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 и части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы медицинских услуг в которой отсутствует предупреждение о возможных противопоказаниях и необходимости консультации специалиста; рекламы методов диагностики, которая допускается не иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №20 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Дионис».

3. Назначить дело №20 к рассмотрению на 20 апреля 2015 в 10 часов 30 минут в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка законного представителя ООО «Дионис» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №20, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства Российской Федерации. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

4. ООО «Дионис» в срок до 16 апреля 2015г. представить в адрес Ставропольского УФАС России следующие документы:

Копии учредительных документов (устав, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ).

Копию лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением);

Письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде либо представление недостоверных сведений.

Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении– 20 апреля 2015 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ООО «Дионис» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.