База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №206

6 апреля 2015 г.

г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.,

рассмотрев материалы по факту недобросовестной конкуренции ООО «Аква-Премиум» /357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 139, офис 301, 302, ИНН 2626800864/ выразившейся в нарушении пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признал их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление и материалы ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» в отношении ООО «Аква-Премиум» по следующему вопросу.

23 июля 2014 года у ООО «Пир» была приобретена минеральная вода «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» произведенная по заказу ООО «Аква-Премиум».

Обозначения «Ессентуки №4», «Ессентуки №17» являются зарегистрированными наименованиями места происхождения товара (НМТП). Правообладателем данных НМПТ является ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» (свидетельства №№0023/10, 0023/15, 0023/16).

В силу положений пункта 1 статьи 1519 и статьи 1537 ГК РФ, правообладателю принадлежит исключительное право использования наименования места происхождения товара, а также право его защиты от неправомерного использования третьими лицами.

Кроме того, ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» является правообладателем товарного знака №375839 (графический элемент с изображением гор). На этикетках минеральной воды «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» разливаемой ООО «Аква-Премиум» использовано графическое изображение сходное с зарегистрированным товарным знаком №375839.

По мнению ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» этикетки минеральной воды «Ессентуки», производимой по заказу ООО «Аква-Премиум» сходна до степени смешения как с этикеткой минеральной воды «Ессентуки» производства ООО «ЕЗМВ на КМВ», так и с товарным знаком №375839.

По данному факту 22.01.2015 г. Ставропольским УФАС России в отношении ООО «Аква-Премиум» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.

На рассмотрении дела, состоявшемся 25.02.2015 г. директор ООО «Аква-Премиум» не признал факт нарушения и пояснил следующее.

ООО «Аква-Премиум» является правообладателем на наименования мест происхождения товаров «Ессентуки 4» и «Ессентуки 17». Минеральная вода «Ессентуки новая 2» не является зарегистрированным НМПТ. Данная вода приобретается в виде купажа двух вод у поставщика ОАО «Кавминкурортресурсы». На данную воду имеются технические условия, в соответствии с которыми вода называется «Ессентуки новая 2».

Относительно сходства до степени смешения этикеток минеральной воды «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» с товарным знаком №375839 директор ООО «Аква-Премиум» пояснил, что не признает факт нарушения.

Представитель ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» поддержал доводы изложенные в заявлении.

Комиссия установила следующее:

ООО «Аква-Премиум» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.02.2012г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю. Основным видом деятельности является производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (ОКВЭД 51.1). Территория реализации Российская Федерация.

ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.10.2001 администрацией города Ессентуки. Основным видом деятельности является производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (ОКВЭД 15.98). Территория распространения Российская Федерация.

ООО «Аква-Премиум» и ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» осуществляют деятельность на одном товарном рынке (производство минеральных вод и других безалкогольных напитков) и в пределах одинаковых географических границ. Таким образом, ООО «Аква-Премиум» и ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» являются конкурентами в силу понятий Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

ООО «Аква-Премиум» в 2013 году было реализовано 28512 ед. продукции минеральной воды (Ессентуки №17, Ессентуки №4 и Ессентуки №2). В 2014 года реализовано 244496 ед. продукции (Ессентуки №17, Ессентуки №4 и Ессентуки №2). Размер выручки за 2013 г. от указанного вида продукции составил 272108 руб., за 2014 г. – 2346884 руб.

23 июля 2014 года представителем ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» у ООО «Пир» /г. Хабаровск, ул. Шеронова, 92/ была приобретена минеральная вода «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» произведенная по заказу ООО «Аква-Премиум». Доказательством данного факта служит товарный чек от 23.07.2014 г.

ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» является правообладателем товарного знака №375839 (графический элемент с изображением гор).

На этикетках минеральной воды «Ессентуки №2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» использованы графические элементы в виде гор. Этикетка минеральной воды «Ессентуки 2» выполнена в белом, голубом, тёмно-синем, черном, красном, золотистом цветовом сочетании. Этикетки воды «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» выполнены в белом, зеленом, темно – зеленом, чёрном, красном, золотистом цветовом сочетании.

С целью установления наличия или отсутствия сходства до степени смешения дизайна этикеток минеральной воды разливаемой ООО «Аква-Премиум» с зарегистрированным товарным знаком №375839, Ставропольским УФАС России был направлен запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. На основании данного запроса специалистами ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» подготовлена справка от 28.01.2015 №41-0213-12.

В результате исследования, было установлено, что представленные обозначения 1, 2, 3 являются сходными до степени смешения с товарным знаком по свидетельству №375839 в силу наличия фонетически, семантически и графически тождественного общего словесного элемента «Ессентуки», сходного изобразительного элемента в виде горного пейзажа, а также (применительно к обозначениям 2,3) сходного цветового сочетания.

В данном случае, представленная справка не является экспертным заключением. В то же время в соответствии с пунктом 6.5 раздела II Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности (утв. Постановлением Правительства от 21 марта 2012 года №218) Федеральная служба по интеллектуальной собственности в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы.

В данном случае указанная справка позволяет сделать вывод о наличии сходства до степени смешения этикеток минеральной воды, разливаемой ООО «Аква-Премиум», с зарегистрированным товарным знаком №375839.

У ООО «Аква-Премиум» отсутствуют документы, дающие право на использование зарегистрированного товарного знака №375839.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались средства индивидуализации продукции.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

ООО «Аква-Премиум» вводит в оборот товар (минеральную воду) на котором использован дизайн этикеток сходный до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, принадлежащим ООО «Ессентукский Завод минеральных вод на КМВ».

Минеральная вода «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» широко представлена на рынке и легко узнаваема.

Незаконное использование изображений сходных до степени смешения с товарным знаком широко известным потребителю, ведет к перераспределению спроса (хотя бы частично) на рынке однородных товаров в пользу контрафактного товара, тем самым причиняя конкуренту, убытки в виде недополученной прибыли. Недобросовестный производитель сокращает расходы на продвижение своего товара, путем контрафакции под товар широко известный потребителю. Также качество контрафактного товара может не соответствовать товару, широко известному потребителю, тем самым может быть нанесен вред деловой репутации правообладателя товарных знаков.

Действия ООО «Аква-Премиум» можно расценить как недобросовестные - направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и способные причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, ООО «Аква-Премиум» допущено нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот товара (минеральной воды «Ессентуки №2 новая», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17») с незаконным использованием дизайна этикеток сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком №375839, принадлежащим ООО «Ессентукский Завод минеральных вод на КМВ».

По результатам рассмотрения дела 25.03.2015 Комиссией Ставропольского УФАС России было принято решение:

Признать ООО «Аква-Премиум» /357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 139, офис 301, 302, ИНН 2626800864/ нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Выдать ООО «Аква-Премиум» /357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 139, офис 301, 302, ИНН 2626800864/ предписание о прекращении нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение изготовлено в полном объеме 30.03.2015 г.

В соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также проведения процессуальных действий и в соответствии частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Аква-Премиум» /357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 139, офис 301, 302, ИНН 2626800864/ дело в соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Аква-Премиум» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России:

Справку о совокупном размере выручки ООО «Аква-Премиум» от реализации минеральной воды «Ессентуки 2», «Ессентуки 4», «Ессентуки 17» за 2014 год.

Объяснения по факту допущенного административного нарушения.

3. Назначить дело к рассмотрению на 29 апреля 2015 г. в 11 часов в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

4. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 29 апреля 2015 г. в 11 часов в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

Явка законного представителя ООО «Аква-Премиум» для составления протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.