База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № 026/01/11-2029/2020

 

01.10.2020 года                                                                                             г. Ставрополь

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии – <…> – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены Комиссии:

<…> – начальник отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России.

<…> – заместитель начальника отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России Ставропольского УФАС России.

<…> – главный специалист-эксперт отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 026/01/11-2029/2020, возбужденное в отношении:

- ООО «Автомагистраль СК» (ИНН-2626803262; ОГРН-1142651006695);

- ООО «Гермес-СТ» (ИНН-2308232174, ОГРН-1162375018167);

- ООО «Группа С» (ИНН-7718286310, ОГРН-5157746098549);

- ООО «Джанго и Компания» (ИНН-2632105386, ОГРН-1162651067842);

- ООО «ЮгСпецСтрой» (ИНН-2635832206, ОГРН-1142651020093);

- ООО «Фортис» (ИНН-2635819974, ОГРН-1132651009325);

- ООО «АСК ГРУПП» (ИНН-2635233636, ОГРН-1182651003480),

по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в осуществлении антиконкурентного сговора при проведении при участии в закупочных процедурах № 0121600013118000002, 0121600012918000003, 0321300233618000011, 0121200004718000357, 0321300016818000149, 0321300075618000120, 0321300075618000128, 0321300075618000131, 0321300075618000126, 0321300075618000137, 0121200004718000572, направленного на отказ от конкуренции между собой с целью заключения государственных контрактов с минимальным снижением,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Представители сторон на рассмотрение дела не прибыли. ООО «Автомагистраль СК» было заявлено письменное ходатайство (вх. № 05/9970э от 25.09.2020 года) об отложении рассмотрения дела в связи с большим объёмом подготавливаемых документов.

ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» запрошенные документы не представлены. Какие-либо ходатайства или пояснения в управление не представлены.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления всех ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, руководствуясь статьей 45, пунктами 1, 2, 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1) Рассмотрение дела № 026/01/11-2029/2020 отложить.

 

2) Назначить рассмотрение дела № 026/01/11-2029/2020 на 22.10.2020 года на 11 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

 

3) В срок до 20.10.2020 года ООО «Автомагистраль СК» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Автомагистраль СК» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «Автомагистраль СК» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Автомагистраль СК» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «Автомагистраль СК» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «Автомагистраль СК» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

4) В срок до 20.10.2020 года ООО «Гермес-СТ» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «Гермес-СТ». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Гермес-СТ» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «Гермес-СТ» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Гермес-СТ» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «Гермес-СТ» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «Гермес-СТ» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

5) В срок до 20.10.2020 года ООО «Группа С» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «Группа С». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Группа С» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «Группа С» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Группа С» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «Группа С» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «Группа С» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

6) В срок до 20.10.2020 года ООО «ЮгСпецСтрой» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «ЮгСпецСтрой». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «ЮгСпецСтрой» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «ЮгСпецСтрой» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «ЮгСпецСтрой» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «ЮгСпецСтрой» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «ЮгСпецСтрой» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

7) В срок до 20.10.2020 года ООО «Джанго и Компания» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «Джанго и Компания». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Джанго и Компания» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «Джанго и Компания» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Джанго и Компания» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «Джанго и Компания» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «Джанго и Компания» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

8) В срок до 20.10.2020 года ООО «Фортис» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «Фортис». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Фортис» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «Фортис» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Фортис» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «Фортис» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «Фортис» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

9) В срок до 20.10.2020 года ООО «АСК ГРУПП» предоставить:

- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…>.

- В каких взаимоотношениях предприниматель состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.

- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП и <…>.

- Состояла <…> в трудовых отношениях с ООО «АСК ГРУПП». Приложить подтверждающие документы.

- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.

- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «АСК ГРУПП» принимало участие.

- Пояснить о владельце IP-адреса – <…>, который использовался ООО «АСК ГРУПП» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «АСК ГРУПП» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).

- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.

- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Автомагистраль СК», ООО «Группа С», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Джанго и Компания», ООО «Фортис», ООО «АСК ГРУПП» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.

- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ООО «АСК ГРУПП» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.

- Иную информацию, которую ООО «АСК ГРУПП» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.

 

Повторно обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверной информации в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).

 

 

Председатель Комиссии:                                                                                              <…>

  

Члены комиссии:                                                                                                       <…>

 

<…>