Решение б/н Решение по жалобе <…….> на действия организатора торгов – О... от 10 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-1924/2020
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
10 сентября 2020 года г. Ставрополь
|
|
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии – Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Пашкова Н.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу <…….> на действия организатора торгов – Отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа ставропольского края организатора торгов по извещению №310320/26071470/04, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <…….> на действия организатора торгов – Отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края организатора торгов по извещению №310320/26071470/04.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка определения победителя торгов.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
31.03.2020 года Отделом имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края было размещено извещение о проведении торгов №310320/26071470/04 на право заключения договора аренды земельного участка.
На момент рассмотрения жалобы Комиссией Ставропольского УФАС России итоги торгов подведены, договор заключен.
Комиссия Ставропольского УФАС России, исследовав довод заявителя о нарушении порядка определения победителя торгов, установила следующее.
Согласно Протокола рассмотрения заявок от 12.08.2020 года к участию в торгах было допущено 4 заявки, в том числе заявка <…….>
20.08.2020 года состоялся аукцион, на который прибыло 2 участника, в том числе <…….> (номер карточки «3»)
На заседание Комиссии Ставропольского УФАС России организатором торгов была представлена видеозапись процедуры аукциона, согласно которой установлено, что претендент с карточкой номер «3» после объявления 140 шага аукциона поднял карточку, тем самым заявил намерении заключить договор по цене объявленной аукционистом, после чего участником №4 так же была поднята карточка.
После объявления 141 шага аукциона никто из участников не выразил свое согласие с ценой 141 шага и победителем был признан участник первым заявивший о своем намерении заключить договор путем поднятия карточки участника после объявления цены на 140 шаге.
Таким образом, ввиду того, что на 140 шаге аукциона первым по времени карточку подняла <…….>, она и была объявлена победителем торгов.
Действия организатора торгов по признанию участника № 3 победителем торгов и в дальнейшем заключение с ним договора не противоречит нормам законодательства и не свидетельствует о нарушении прав подателя жалобы, который к тому же был признан победителем рассматриваемых торгов.
Комиссией отмечено, что целью подачи заявки на участие в аукционе, является заключение договора. В то же время настоящая жалоба подана победителем торгов, то есть тем лицом, права которого в ходе проведения процедуры не нарушены и им достигнута итоговая цель – победа в аукционе.
В рассматриваемом случае, заявитель обжалует действия организатора торгов по объявлению его победителем процедуры, в то же время Комиссией не установлено, какие права <…….> нарушены обжалуемыми действиями организатора торгов, учитывая, что <…….> в ходе проведения торгов выразила готовность в заключении договора по предложенной ей цене, и каким образом указанные права могут быть восстановлены в результате удовлетворения жалобы.
На основании изложенного, рассмотрев материалы настоящего дела, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (извещение №310320/26071470/04) нарушений порядка организации и проведения торгов.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу <…….> на действия организатора торгов – Отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края организатора торгов по извещению №310320/26071470/04 – необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии И.Н. Гритчин
Члены комиссии Н.Н. Пашкова
А.Ю. Лазебный