Постановление №234 Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 10 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №234
22 июля 2015г.
г. Ставрополь
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н.,
рассмотрев материалы административного дела №234, возбужденного 20.04.2015 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в отношении ООО «Перспектива» /101000, г. Москва, пер. Колпачный, 6, 5, II ком. 23, ИНН 7709949391, КПП 770901001, ОГРН 1147746269406, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.03.2014/ по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии представителей ООО «Перспектива». О времени и месте рассмотрения административного дела №234 ООО «Перспектива» извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления №35500388037538),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление гражданина К. (вх. №05/972э от 06.04.2015) по вопросу распространения в газете «Экстра бизнес» ненадлежащей рекламы ООО «Капиталъ». В заявлении гражданин просит проверить законность и рентабельность данной организации. Указывает на завышенные проценты по привлеченным денежным средствам.
В ходе проверки фактов, изложенных в заявлении, были выявлены нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
В газете «Экстра бизнес» (№12 от 03.04.2015, стр. 4) была опубликована реклама ООО «Перспектива» следующего содержания: «Микрофинансовая организация ООО “Капиталъ” ОГРН 1147746040727. Принимаем сбережения доходностью до 15% в месяц ежемесячные выплаты и выдаем займы под 2% в день. Высокая надежность. Все сбережения застрахованы. Твоя финансовая победа. Займы предоставляются ООО “Мегаполис-кредит”, ОГРН 5147746292513. Сбережения принимаются ООО “Перспектива” ОГРН 1147746269406 на основе договора займа, на основании ГК РФ в соответствии с условиями договора. www.kapital.msk.ru…».
Указанная в спорной рекламе информация о том, что ООО «Капиталъ» является микрофинансовой организацией, недостоверна.
В Государственном реестре микрофинансовых организаций, размещенном на сайте www.cbr.ru, указано, что ООО «Капиталъ» ОГРН 1147746040727 исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций – 21.01.2015.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с частью 13 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В спорной рекламе содержится недостоверная информация о том, что сбережения принимаются ООО «Перспектива» ОГРН 1147746269406 на основе договора займа с доходностью 15% в месяц.
В Государственном реестре микрофинансовых организаций, размещенном на сайте www.cbr.ru, ООО «Перспектива» ОГРН 1147746269406 не значится.
ООО «Перспектива» не представило доказательств доходности 15% в месяц по договорам займа, заключаемых с потребителями.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В спорной рекламе информация указана таким образом, что создается впечатление, что принимает сбережения и выдает займы ООО «Капиталъ» ОГРН 1147746040727.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5, частью 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Перспектива» /101000, г. Москва, пер. Колпачный, 6, 5, II ком. 23, ИНН 7709949391, КПП 770901001, ОГРН 1147746269406, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.03.2014/ (на основании договора №420 от 20.03.2015 на размещение рекламы в газете «Экстра-Бизнес»).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правонарушения в сфере рекламы, связанной с оказанием финансовых услуг, обладают повышенной опасностью.
Посягательство на них несет в себе существенную угрозу установленному публично-правовому порядку, поскольку может повлечь неблагоприятные финансовые последствия для потребителей.
ООО «Перспектива» имело возможность не нарушать требования законодательства о рекламе, однако не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения законодательства.
Должностным лицом учтено следующее смягчающее административную ответственность ООО «Перспектива» обстоятельство:
- Общество впервые привлекается к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь пунктом 4 части 3 статьи 5, пунктом 20 части 3 статьи 5, частью 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе», статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Перспектива» /101000, г. Москва, пер. Колпачный, 6, 5, II ком. 23, ИНН 7709949391, КПП 770901001, ОГРН 1147746269406, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.03.2014/ виновным в совершении нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе».
Назначить ООО «Перспектива» /101000, г. Москва, пер. Колпачный, 6, 5, II ком. 23, ИНН 7709949391, КПП 770901001, ОГРН 1147746269406, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.03.2014/ наказание в соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере ста одной тысячи рублей (101.000).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются по следующим реквизитам:
«Получатель» - УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, Отделение Ставрополь г. Ставрополь, р/с 40101810300000010005, БИК 040702001, ОКТМО 07701000. Код доходов бюджета 161 1 16 26000 01 6000 140. Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства о рекламе по Постановлению №234 от 22.07.2015.
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке по месту рассмотрения дела, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.