База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №236 об административном правонарушении и проведении административного расследования

05 мая 2017 г.

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы по факту неисполнения решения Ставропольского УФАС России от 14.12.2011 года в отношении должностного лица ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро»,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2011 года Ставропольское УФАС России приняло решение, которым признало ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» нарушившим запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии, и своим решением обязало ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» провести реорганизацию предприятия в форме его разделения или выделения в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Определением об установлении новых сроков исполнения решения №2 в связи с привлечением ответчика к административной ответственности за неисполнение в срок решения №2 от 11.11.2016 года срок исполнения был установлен до 01.05.2017года.

ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» за входящим номером 3200 от 20.04.2017 года обратилось в управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю с ходатайством о продлении срока на выполнение мероприятий по реорганизации ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» в соответствии с требованиями законодательства.

Ставропольское УФАС России отказало ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения решения.

Следовательно, 01.05.2017 года срок исполнения решения о разделении видов деятельности по купле-продаже и услуг по передаче электрической энергии истек.

На сегодняшний день в управление ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» не представлены доказательства исполнения решения.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении должностного лица ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» дело №236 об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ выразившиеся в неисполнении в установленный срок законного решения антимонопольного органа.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

 2. Провести административное расследование.

 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по факту возбужденного дела.

- копию паспорта, копию должностных инструкций;

- иную информацию касающуюся данного вопроса.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

 4. Должностному лицу ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» прибыть на рассмотрение дела 18.05.2017 года в 12 часов 45 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №236 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.          

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.