Определение №24 Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 17 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе №24
17 марта 2016 года
г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ИП <……> признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
15 февраля 2016 года в г. Ставрополе по ул. 50 лет ВЛКСМ 2/1 в помещении кафе «Кукуруза» распространялись рекламные буклеты, связанные с продажей товаров дистанционным способом: «Доставка блюд 22-12-12 coocoorooza26.ru Привыкай удивляться! Минимальный заказ 450р. Пицца… Сэндвичи… Роллы… Картофель… Выпечка… Супы… Горячее… WOK… Салаты… Гриль… Десерты… Напитки… Пиво Мельник, Козел, Бавария, Гроуш. ИП <……>…».
1) В указанной рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции (пиво Мельник, Козел, Бавария, Гроуш).
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
2) Реклама дистанционного способа продаж алкогольной продукции не допускается.
В соответствии с частью 5 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 №612 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 7, частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем спорной рекламы является ИП <……> (на основании договора субаренды №1 от 01.03.2015).
Таким образом, в действиях ИП <……> усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 7, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы о реализации алкогольной продукции запрещенным законодательством Российской Федерации способом (дистанционная продажа алкогольной продукции); в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №24 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП <……>.
3. Назначить дело №24 к рассмотрению на 7 апреля 2016 года на 11-30 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ИП <……> представить в срок до 5 апреля 2016 года письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 7 апреля 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка ИП <……> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки ИП <……> без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка ИП <……> будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).